航空行業溫室氣體排放在全球交通行業中占比不小，因而其溫室氣體減排一直以來廣受各國關注。自碳市場減排機制出現后，航空業碳市場的建設與實踐因行業特點進展緩慢，爭議倍出。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
歐盟作為溫室氣體減排的領先者希望能推動全球航空減排行動。歐盟于2008年通過了將所有進出歐盟的航班納入歐洲碳排放交易體系的決定，但迫于各方壓力，歐盟于2012年11月宣布暫停1年將國際航班納入其碳交易體系的決定，換取各方在ICAO框架下談判達成航空減排的全球協議。
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2013年10月，國際民航組織（ICAO）第38屆大會（the 38th Assembly）在暫停結束前，通過了一項對全球航空減排的決議，各成員國同意在2016年向第39屆大會提交基于市場機制（market-basedmeasure, MBM）的航空減排全球方案協議，該航空減排協議最晚將于2020年開始生效實施。這是國際航空業首次就減排的市場機制做出明確表態，并制定了達成全球協議的時間表。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
最終，歐盟僅放棄將國際航班境外航線納入歐洲碳交易體系，境內所有航班的航線仍然需要履約，包括國外航空公司運營的航線。歐盟此舉引來大量反對舉措。美國總統奧巴馬簽署了一項法案，保護本國運營商不受限制。俄羅斯則宣布采取報復性措施，限制歐洲航班經過西伯利亞。中國凍結了27個空中客車A330寬體客機訂單。圍繞國際航空減排問題的國際爭端，遠遠沒有解決。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
2014年，在上一年度（2013年）履約截止日期前，部分非歐盟航空公司包括中國的東方航空公司、南方航空公司和中國國際航空公司以及印度、俄羅斯等國的航空公司，既未開設履約需要的賬戶，也拒絕支付相應的罰款，這些企業稱將他們納入EU ETS違反了國家主權的規定。EU ETS對未履約的排放主體罰款為100歐元每噸排放量外加購買配額短缺量的金額。德國政府對61個飛行器開出了270萬歐元（約合2200萬人民幣）的罰款，荷蘭、法國、英國也將采取處罰措施。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
目前航空碳市場最大的爭端就是主權，據易碳家了解到，中國以國內碳市場建設與實踐來應對目前歐盟的不合理規定。中國首先于2013年出臺了民航企業碳排放核算指南，預示著中國將航空業納入全國碳市場建設計劃。在2012年陸續啟動的七個碳交易試點中，上海首先將航空業企業納入，并頒布了地區性航空業核算指南。深圳正在研究航空業企業納入計劃與時間安排。北京則在2015年納入航空業企業，但是核算方法采用服務業企業（單位）核算方法。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
2014年9月在聯合國氣候峰會上，國際民用航空組織（ICAO）和以航空運輸行動小組（ATAG）為代表的航空業界宣布了開展氣候行動的承諾。此項承諾包括：支持開發可持續的航空代用燃料；繼續部署新技術航空器以及促進運行上的改善；加快改善全球空中交通管理；制定全球性的二氧化碳排放標準；針對國際航空設計和實施全球性的市場機制；推進成員國能力建設。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
但是，全球性市場措施要到2016才能進入實質討論階段，預計最早到2020年才能開始實施。ICAO多個研究也表示出到2020年航空溫室氣體排放有可能進入一個較平穩的階段，以國際航空業此前環境污染物減排經驗來看，技術手段與標準限制相比較而言可能對溫室氣體減排貢獻更大。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
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