根據BP能源統計年鑒，2013年人類碳排放量達360億噸，其中排名前五位的國家和地區分別為中國27.5%，美國16.9%，歐盟10.4%，印度5.9%，俄羅斯4.7%。單從這一年看，中國的碳排放總量超越了美歐總和。2013年我國二氧化碳排放總量97億噸，連續十年保持兩位數增長，在世界各國普遍減排的背景下，國內碳減排壓力開始凸顯。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
在2009年的哥本哈根會議上，我國提出到2020年單位地區生產總值二氧化碳排放強度在2005年基礎上下降40%-45%的溫室氣體控制目標，將單位地區生產總值二氧化碳量下降17%作為約束性指標，納入國家中長期經濟社會發展規劃，并制定了相應的國內統計、監測、考核辦法。而后，一系列關于碳排放和碳交易的政策加速出臺，利好頻現。
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2014年，《國家應對氣候變化規劃(2014-2020年)》發布。根據規劃目標，到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費的比重到15%左右，森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。
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