被稱為大氣污染“罪魁禍首”的煤炭仍在我國能源結構中占據半壁江山，近年來東部地區大面積霧霾讓減煤壓煤變得迫在眉睫。
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13日，國家發改委印發《重點地區煤炭消費減量替代管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），為京津冀、長三角、珠三角等重點地區煤炭減量、替代劃出了路線圖?！掇k法》規定，到2017年，北京市煤炭消費量比2012年減少1300萬噸，天津市減少1000萬噸，河北省減少4000萬噸。
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“以前用煤是因為便宜，現在其他能源價格也下來了，用煤自然就會少。”安邦咨詢公司分析師徐斌在接受《每日經濟新聞》采訪時分析，要實現目標并不困難，近期油氣價格下降，核電等替代能源的發展，以及經濟下行趨勢都給減煤壓煤奠定了基礎。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
從“零增長”到“負增長”
環保部副部長吳曉青曾表示，燃燒排放最大的來源是燃煤，要減少京津冀污染，必須減少京津冀煤炭的使用量。2012年，我國出臺了第一部綜合性大氣污染防治規劃，即《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》，其重要任務之一就是要控制區域煤炭消費總量。在該規劃劃定的47個重點控制城市中，京津冀、珠三角、長三角三個地區就占了29個席位。
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據記者了解，污染最嚴重的這三個地區，單位面積污染物排放強度是全國平均水平的5倍。這三大區域雖然只占全國國土面積的8%，但卻生產了占全國55%的鋼鐵、40%的水泥、52%的汽柴油；同樣是這三大區域，消耗了全國煤炭的43%，主要污染物的排放量占了全國排放量的30%。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
發改委能源所研究員姜克雋認為，對于京津冀、長三角、珠三角這三個大氣污染嚴重的城市群，燃煤總量已經不能只是追求零增長了，而是要讓它大幅度下降。
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本次出臺的《辦法》中，重點區域也與上述三個地區高度重合，具體指的是指北京市、天津市、河北省、山東省、上海市、江蘇省、浙江省和廣東省的珠三角地區。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
根據《“十二五”規劃》的劃定，京津冀、長三角、珠三角區域與山東城市群均為復合型污染嚴重區，需重點針對細顆粒物和可吸入顆粒物加強控制。
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《辦法》對不同地區提出了區別要求。到2017年，北京市煤炭消費量比2012年減少1300萬噸，天津市減少1000萬噸，河北省減少4000萬噸，山東省減少2000萬噸。上海市、江蘇省、浙江省、廣東省人民政府要于2015年6月底前，研究提出煤炭消費減量目標，送國家發改委、環境保護部、國家能源局備案。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
徐斌分析，要實現上述目標難度并不大，近期石油、天然氣價格的大幅下跌已經很大程度上擠壓了煤炭市場份額。此外，近兩年來我國經濟增速放緩，工業對于煤炭的需求也并不旺盛。“煤炭總量自然就下來了。”他說。
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