我國將努力控制二氧化碳等溫室氣體排放,爭取到2020年在2005年的基礎上實現碳強度降低40%-45%。“十二五”
節能減排任務異常艱巨,要加大措施,做大做強節能服務戰略性新興產業,為
節能減排提供堅實的產業支撐。
國家發展改革委副主任解振華21日在國務院新聞辦“中國應對氣候變化的政策與行動2012年度報告情況”新聞發布會上表示,最近國家發改委、國家稅務總局準備就
合同能源管理和節能減排有關的所有稅收政策列一個名錄,要大量地在稅務和各個企業當中散發,讓大家都知道,都能夠享受這些好的政策,能夠加快推進節能減排。
合同能源管理制度和合同能源管理產業實際上是在節能減排當中完全采用了市場經濟的辦法,是非常好的一個制度。所謂合同能源管理就是有一個專業的節能技術服務公司,它為被節能技術改造的單位或企業提供服務,它出資金、出技術進行
能源審計,最后給它制定改造方案,它出錢出技術幫它改造。
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同時,技術服務公司通過節能的回報取得經濟效益。被技術改造的企業或者單位一分錢不花,最后得到的是節能效果和將來經過技術改造的設備,這對雙方來說都是有利的,而且又培育出了一個新興的產業,就是非常符合市場經濟的制度和產業。
國家為了鼓勵這個產業的發展、這個制度的實施,制定了很多激勵和優惠政策,比如說對專業的合同能源管理公司減三年的稅、免三年的稅,對實行節能技術改造的項目,國家有財政補貼,而且簽訂的合同能源管理合同可以作為抵押,銀行給提供優惠的貸款。
對于溫室氣體排放,解振華說,我國將努力控制二氧化碳等溫室氣體排放,但現階段要求中國絕對減排是不公平、不合理的。