王志軒：我國綠色電力市場化政策評述及改革建議

 

2021年，國家發展改革委、國家能源局聯合批復了國家電網有限公司和中國南方電網有限責任公司開展綠色電力交易試點方案。批復要求，綠色電力在電力市場交易和電網調度運行中優先組織、優先安排、優先執行、優先結算。綠色電力交易要優先安排完全市場化綠色電力。完全市場化綠色電力產生的附加收益歸發電企業；向電網企業購買且享有補貼的綠色電力，由電網企業代售代收，產生的附加收益用于對沖政府補貼。綠色電力交易要充分體現綠色電力的環境屬性價值，按照保障收益的原則，可參考綠色電力供需情況，合理設置交易價格上、下限。綠色電力產品是指符合國家有關政策要求的風電、光伏等可再生能源發電企業上網電量，由國家可再生能源信息管理中心批量核發綠證。參與市場的成員為發電企業、電力用戶、售電公司等市場主體，以及電網企業、電力交易機構、電力調度機構等。