深度解析發展碳匯林業對我國經濟生態建設的重要性

今年5月下旬，由全國政協副主席、致公黨中央主席、科技部部長萬剛率領的致公黨中央“碳匯林業與生態文明建設”考察團先后到云南省保山、麗江、紅河等市州山區考察林業生態和產業建設?？疾靾F通過調研，深入了解了碳匯林業在云南省的實踐和實施模式，著力探索碳匯林業如何在我國生態建設中發揮更大作用以及在全球氣候變化中作出更大貢獻的有效途徑。林業的發展，包括碳匯林業的發展，是應對全球氣候變化的一個方面，對國內的生態建設也至關重要。當前，氣候變化已成為世界各國共同面臨的危機和挑戰。為應對全球氣候變化，國際社會積極行動，先后簽訂了《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。為了實現《京都議定書》的減排目標，發達國家可通過在本國實施工業減排和造林、再造林和森林管理等項目，獲得減排額度或碳匯。此外，還可以通過清潔發展機制在發展中國家實施符合特定條件的造林再造林項目產生的碳匯來幫助其完成部分減排任務。因此，森林碳匯及由其興起的碳匯林業作為應對氣候變化的重要手段之一而受到國際社會的高度關注。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

從廣義的角度來認識碳匯林業，我們可將其理解為：在可持續發展原則下，將增加森林碳匯明確納入林業發展目標；綜合運用市場、法律和行政手段，促進森林培育、保護和可持續經營等活動，達到在提高森林生態系統整體固碳能力的同時，實現森林的經濟、社會、生態服務價值和促進當地發展的目的。通過鼓勵企業、公民以不同方式參與以增加碳匯為目的的林業活動，展示社會責任，充分發揮林業在應對氣候變化中的作用，促進經濟社會的可持續發展。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

目前我國尚未承擔《京都議定書》規定的溫室氣體減限排義務，但作為溫室氣體排放大國，在國際氣候公約談判進程中，面臨巨大壓力。因此，在建設資源節約型、低能耗、低排放型社會的同時，發展碳匯林業是增加我國應對氣候變化能力的有效手段之一，應成為國家在“后京都議定”時代進行氣候外交的有力支撐。因為目前在清潔發展機制下實施的林業碳匯活動是一種市場機制，這一機制雖然主要是幫助發達國家低成本減排和促進發展中國家可持續發展，但這一機制證明了森林的生態價值可以通過市場手段實現價值補償，從而使得具有很強外部性特征的森林生態效益通過交易實現效益內部化。這就為促進我國林業發展機制創新提供了新思路。這也將促進森林生態服務功能的市場化，進一步改進我國正在實施的生態效益補償政策，建立長期有效的生態效益補償機制。同時，積極開展以積累碳匯為目的的造林活動，不僅可以改善我國的生態狀況，還可以為社區農民帶來收入，是加快新農村建設、改善民生、促進我國經濟社會可持續發展，加快生態建設和生態文明進程的重要手段。