《關于建立環境損害修復機制的實施意見（試行）》

植樹造林恢復生態屬于民事行為，由林業行政主管部門或人民檢察院、公安機關居中協調，由違法行為人與受損主體達成諒解，并簽署調解協議書后方可執行，任何單位或個人都不能脅迫違法行為人必須交錢。如果違法行為人經濟困難，也可由林業部門提供樹苗，違法行為人投工投勞去種植和管理。林業部門設立專門的賬戶，接收違法行為人繳納的款項，這些錢只能用于生態修復，檢察院會對資金的管理進行監督。

按要求，補種的林地要大于等于被損壞的林地，恢復以后要達到原來的生態效果，以實現損補平衡。具體如何實施呢？ 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

檢察官們以即將營造的車木河水庫水源保護區生態修復公益林為例說，安寧市檢察院、市林業局專門委托西南林業大學編寫了《車木河水庫水源涵養林建設作業設計》，對當地的地形地勢、河流水系、氣候、土壤、樹種選擇等進行了詳細分析。

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記者看到，該作業設計推薦了云南松、櫻桃、華山松、云南紅豆杉等作為適宜的造林樹種。而在安寧市政府的批復中，明確了設計整地規格、設計造林規格等技術標準。

實施“綠色處罰”，安寧還有制度保障。今年3月30日，安寧市法院、檢察院、林業局等8家單位聯合發布《關于建立環境損害修復機制的實施意見（試行）》，對責任主體、實施主體、修復方式等作出了明確規定。同日，安寧市法院、檢察院、林業局和森林公安局，還聯合發布了《關于辦理林業行政、民事訴訟、刑事訴訟案件中對被損壞的森林資源實施植被恢復的若干意見》。

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安寧市檢察院檢察長肖潔表示，檢方提起訴訟要有依據，雖然被毀壞的木材價值可以鑒定，但生態的受損程度則難以評估。誰是生態破壞的鑒定主體，誰承擔鑒定費等問題，目前也未明確。安寧的“綠色處罰”只是法律框架下的初步探索，亟須環境資源立法方面的進一步細化。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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