日前,福建省委書記尤權在一次專家座談會上,就專家提出的生態補償問題出了一個點子:以森林覆蓋率來確定補償額,這在與會專家中引起積極反響。在這次由福建省發改委組織的專家座談會上,發揮生態優勢推動福建發展是專家熱議的話題。福建省社科院研究員李鴻階建議,福建省應盡快出臺生態文明建設評價指標體系和生態補償政策,探索實施林業碳匯交易機制等。
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福建省委書記尤權日前在一次專家座談會上,就專家提出的生態補償問題出了一個點子:以森林覆蓋率來確定補償額,在與會專家中引起積極反響。
尤權說,政府花錢買環境,只能補償到平均水平,解決不了生態出效益的問題。只有發動企業等一起參與,才能有效改善山區人民的生活。他說,福建全省的森林覆蓋率最新統計超過65%,可否以這個為標準,低于標準的地區要向高于標準的地區進行生態補償,鼓勵大家多種樹。
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據了解,福建省是全國較早開展上下游生態補償試點的省份,但補償一直沒有一個統一標準,補償額普遍只是象征性的,調動不了流域上游地區保護生態的積極性。專家們正在尋找科學機制,推動福建“生態美”與“百姓富”的統一。在這次由福建省發改委組織的專家座談會上,發揮生態優勢推動福建發展是專家熱議的話題。福建省社科院研究員李鴻階建議,福建省應盡快出臺生態文明建設評價指標體系和生態補償政策,探索實施林業碳匯交易機制等。
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從黨的十七大首次提出生態文明建設,到十八大將生態文明建設列入“五位一體”總體布局,生態文明建設內涵的深度與廣度進一步拓展。“美麗中國”作為一個宏偉目標,正成為中國特色社會主義生態文明建設道路的關鍵詞,成為社會主義現代化和中華民族偉大復興的重要標志。十八大規劃的生態文明,早已超越了單純的節能減排、節約資源、保護環境等問題,而是上升到實現人與自然和諧共生、提升社會文明水平的現代化發展高度,并且在一項項具體的工作部署、發展目標、制度設計中得以體現。業內人士認為,森林覆蓋率,在成為生態補償標準的同時,也有望成為美麗中國的新指標。
早在1999年,廣東便在全國率先開始實施生態公益林效益補償制度,省財政設立生態公益林效益補償專項資金。這一制度實施13年以來碩果累累:1999年-2012年,廣東省實際使用中央和省財政補償資金71.62億元,其中省財政64.38億元;惠及人口559.7萬戶、2649.7萬人,約占全省農業人口的2/3,受益農戶年均領取生態公益林效益補償資金由2003年的12.12元/人提高到2012年的31.67元/人,且補償標準還在逐年提高。在新一輪綠化廣東大行動中,繼續擴大生態公益林面積是重要基礎。在完善公益林補償制度方面,廣東正在不斷努力探索。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
按照《廣東省主體功能區規劃》,作為上游水源林所在,新豐江水庫庫區是廣東省生態發展區,庫區周邊林地均被劃為生態公益林,當地村民不僅不能砍伐,而且其他經營活動也受到限制,比如不能建豬場。政府財政發放的生態公益林補償金有助于緩解當地的貧困。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
逐步科學放開公益林更新指標、提升國有林場生態效益,正在成為以新豐江水庫庫區等國有林場的發展方向。專家建議,在嚴格保護生態的同時,大力發展林下經濟是緩解財政資金不足的根本之策。另外,可以考慮引入稅收、市場等機制來豐富補償手段。下一步要逐步科學放開更新指標,同時完善配套政策,加強監管制度建設,并建議國家參照農技推廣體系改革,提高林業基層技術人員的待遇,吸引人才。
國家工信部備案/許可證編號
