中國綠色碳匯基金會碳匯城市指標體系

近日，中國綠色碳匯基金會正式發布首個碳匯城市指標體系，并公布了首批碳匯城市名單。根據碳匯城市指標體系，經過第三方機構獨立評估、審核，河北省張家口市崇禮縣和浙江省溫州市泰順縣均達到碳匯城市的合格標準。中國綠色碳匯基金會授予這兩個縣“碳匯城市”稱號。 

 

首個碳匯城市指標體系是在應對氣候變化背景下，以國家低碳發展、節能減排，生態優先的要求為前提，以客觀性、科學性、可比性、可操作性為選取指標體系構建為原則，以碳匯/碳源為主線，結合城市制度建設、經濟發展和生態文明建設研制而成的。國家林業局氣候辦、中國綠色碳匯基金會副理事長兼秘書長李怒云介紹說：“達到碳匯城市標準的地區，大都是森林覆蓋率高、碳匯量大、生態產品多，高排放企業少、碳排放量低、環境優美但經濟相對欠發達的地區。研制碳匯城市指標體系，旨在探索將‘綠水青山變成金山銀山’的有效途徑。如國家生態補償政策向碳匯城市傾斜，通過碳市場出售碳匯信用指標讓當地百姓增收等生態服務市場化、貨幣化形式；開展生態服務型經濟研究和實踐，以鼓勵更多的城市向著高碳匯、低排放，生態好、環境美的方向努力。” 

 

該指標體系設置了創新的指標。由于碳匯涉及農林業、土地利用變化、濕地保護等內容，而碳源涉及能源排放及包括垃圾處理、建筑材料和施工排放等的城市廢棄物，以及國家的統計指標不夠完善等諸多因素，該體系設置了“匯/源”比，作為一項重要指標，分平原、丘陵、山區、半山區等不同地貌進行測算。“碳匯/碳源比要達到40%—60%才是合格的。”李怒云說。 

 

據悉，為貫徹國家應對氣候變化戰略部署，推進城市低碳轉型，積極采取措施減緩和適應氣候變化，特別是促進那些森林覆蓋率高、生態服務功能強、工業不發達、溫室氣體排放少的地區適應氣候變化，推動當地經濟發展，中國綠色碳匯基金會于2012年初委托北京林業大學組織專家團隊，經過一年多的研究，借鑒了國內外低碳城市標準、國家森林、園林城市標準、全國環境優美鄉鎮考核標準、國家級生態縣建設指標等生態文明建設標準和指標，編制了碳匯城市指標體系，并與2013年2月通過專家評審。之后又在南北方選擇了有代表性的四個城市開展了試點測試。在試點測試的基礎上，專家團隊對碳匯城市指標體系開展了兩年的修改完善，正式發布。