如何理解國家的森林增匯工程

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改革開放三十多年，中國堅定不移走綠色化發展道路，持續開展人工造林，封山固牧，減少采伐，“三北”防護林、長江珠江流域及沿海防護林等防護林體系建設工程正在穩步推進。“天保工程”一期、二期已經搞了十幾年，退耕還林從90年代末期一直到2007年停下來，去年第二輪退耕還林又開始了。發動全社會力量參與林業生態建設。特別是人工林，我國的人工林面積現在近10億畝，占世界50以上。

廣東省林業廳近日宣布，至6月5日，全省森林碳匯工程全面完成造林備耕，完成種植211.5萬畝，占年度造林類任務97.3%；生態景觀林帶已完成建設1499公里，占年度任務83.3%；森林進城圍城完成建設森林公園73個、濕地公園4個，任務完成率21.3%；完成鄉村綠化美化工程示范點1835個（省級示范點318個），任務完成率70.6%。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

這樣的概念與傳統的基于碳交易體系下的森林碳匯形成了概念交叉。

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眾所周知， 碳匯，一般是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動、機制。主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力?！堵摵蠂鴼夂蜃兓蚣芄s》（UNFCCC）的《京都議定書》于1997年在日本京都召開的UNFCCC締約方大會第三次會議上達成。它包含除了UNFCCC之外法律上所需承擔的義務。議定書附件B中包括的各國（多數國家屬于經濟合作和發展組織及經濟轉軌國家）同意減少人為6溫室氣體（二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫）的排放量。

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從這種本質意義看，中國政府倡導的森林増匯工程名至實歸。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

而基于碳交易體系下“造林與再造林類型”的碳匯開發，卻是需要根據特定的方法學指導下開展的碳匯認證、計量、監測等一系列活動，并服從一定的額外性要求，這樣的碳匯形成的減排量才可以在資本市場上實現價值到價格的轉變。

目前基于CCER體系下的碳匯方法學有五種：碳匯造林方法學、竹子造林碳匯方法學、森林經營碳匯方法學、可持續草地管理溫室氣體減排計量與監測方法學、小規模非煤礦區生態修復項目方法學，從本質意義看，除了可持續草地管理溫室氣體減排計量與監測方法學，其他類型都是基于造林與再造林的減排類型設定的。