發揮高原碳匯作用，推進西藏經濟高質量發展

 

　　推動建設碳匯交易市場。規范高原碳市場建設，聚焦健全市場規則及法律法規、交易規則和監管機制等配套制度，統籌推進高原碳匯進入全國碳市場。積極引入外部專業機構，為碳匯交易提供全方位技術支持、專業培訓，提升碳匯交易市場化運作水平和可持續性。開發基于碳匯項目的減排量交易品種，自上而下全面統籌，制定規劃，調度碳匯價值，相關單位協同跟進，開發既符合高原特點，又能滿足各類碳市場需求的林、草、濕地等碳匯交易產品。

 

　　探索多元化生態補償機制。完善直接和縱橫向生態補償機制，對高原碳匯功能進行定價和補償。完善保障專項規劃，規范資金流向監管，精準助力高海拔造林、濕地修復等重點生態項目。構建生態共建聯盟，探索組建合適的生態補償協商聯盟，運用多種方法對碳匯進行定價，受益地按生態產品使用份額，以資金、技術、產業轉移等方式補償高原，實現生態與發展共贏。試點“碳匯+”生態補償模式，如“碳匯+旅游”“碳匯門票”等，鼓勵游客參與增匯行動，以旅游收益反哺生態。試點“碳匯+文化”，將傳統節慶、民俗融入碳匯理念，利用唐卡、藏戲等傳播生態文化，助力生態保護。

 

　　發展綠色金融工具。大力創新綠色金融工具，圍繞碳匯與生態產品價值實現，創新研究如生態補償專項債券等金融工具，借助線上宣傳投資與生態價值，吸引全國投資者為生態補償募集資金。積極推進綠色產業發展基金，依托銀行平臺搭建個人碳賬戶和企業碳賬戶，壯大基金規模，通過提供低息貸款、股權投資等，拓寬資金流入藏醫藥企業基地建設、品種選育等生態渠道。

 

　　推進生態產品價值實現機制工作。推動高原農牧產品品牌建設，謀劃并推動青稞或牦牛優勢品牌走向全國，擴大產品市場影響力和競爭力。提升高原農牧產品產出效率，以科技賦能促進農業科技“產學研”融合發展，加速新技術在農牧業中試驗與推廣，推動“有機農牧業產品”“零碳特色農產品”“旅游+林下經濟”等現代農牧業發展，提升農牧業高效產出。樹立落實生態“民生”理念，延長農牧業產業鏈促增收。借助“互聯網+”等現代信息技術，推動種養業向產前、產后延伸，拓展產業鏈條，擴大產業范圍，增加農牧民收入。