在過去幾年中,北京、上海和天津的環境交易所均開展了自愿減排的碳交易機制探索:上海環境能源交易所打造了綠色世博自愿減排平臺,北京環境交易所推出了中國低碳指數。2010年4月27日,國內首個自愿碳減排交易平臺——上海環境能源交易所網上交易平臺正式開通,第一個月共成交526筆。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
記者在采訪中了解到,作為試點城市之一,上海市相關部門已開始制訂實施方案,雖然具體細節尚未最后敲定,但已經明確提出兩個方向:一是嘗試以市場機制推進節能減排,在此前國內領先的自愿碳交易市場的基礎上,探索強制性減排市場建設;另一個是在交易機制、交易規則和核算體系等方面進行技術和機制創新。試點的最終目標是為全國建立統一的碳市場找到既適合國情、又簡單適用的市場體系。
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采訪中,一些專家表示,碳交易在提供資金交易的同時,更主要的應該是帶動節能減排和產業結構的調整,這才是進行碳交易的核心問題。“各地不應當把碳交易當成一只會下金蛋的老母雞,碳交易的核心是建立在實體經濟之上的,如果沒有實體經濟的支撐,碳交易本身也就是缺乏相應的實際意義。因此,國家在選擇試點地區時也綜合考慮了這些因素。” 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
碳交易體系如何構建?
關鍵是能否能夠通過市場化的交易真正實現社會總減排成本最優化
而如何探索建立“符合我國國情的、簡單適用的”碳交易體系,逐步建立起相對成熟的制度和機制,正是各個試點城市亟待破解的新課題。
一般認為,我國在資源環境管理領域的實踐時間較短,一直以來主要集中于區域性污染控制方面,對于溫室氣體排放這一全球性環境問題則缺乏最基礎的能力建設、制度設計和市場培育。
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全球碳交易市場99%是強制碳市場,只有不到1%是自愿碳市場。之前我國的碳交易之所以發展相對乏力,就在于我國沒有強制規定減排義務、碳交易還停留在自愿交易階段,規模極小。
在缺乏強制性減排目標的情況下,自愿性碳排放權交易的不確定性非常大,無法形成有效穩定的市場。值得一提的是,深圳、重慶也正在籌建交易平臺,打算采取排放總量控制、指標分配的碳交易試點模式。
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其中,新入圍碳交易試點的深圳將采取以強制性碳交易為基礎的方案,提出了“1億噸/年”的總量限制和“3000家企業”的參與范圍。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
“對于試點城市而言,促成當地企業參與排放權交易也許并非最迫切的任務。”復旦大學經濟學院教授、復旦大學能源經濟與戰略研究中心常務副主任吳力波在接受記者采訪時表示,通過探索建立排放權交易市場,明確總量約束目標的設定機制、初始排放權的分配機制、排放主體的參與機制、排放行為的監管機制、市場泄露的規避機制等五大因素,才是直接關系到是否能夠通過市場化的交易真正實現社會總減排成本最優化的關鍵所在。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com