“碳交易需要逐步推進，我認為應該結合最有可能入手的點開始推進，主體功能區規劃就是一個很好的切入點。”全國人大代表、中國科學院廣州分院院長陳勇接受本報記者專訪時表示。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
“目前碳評估的方式和方法都還在探索中，但可嘗試用項目的單位投資所占有生態面積(生態固碳)和預測單位產值碳排放作為交易要素。”陳勇對本報記者解釋。
《21世紀》：碳排放交易已經說了很久，但遲遲未能正式開展，您對此怎樣看？ 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
陳勇：碳交易需要逐步推進，我認為應該結合最有可能入手的點開始推進，主體功能區規劃就是一個很好的切入點。
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“十一五”期間國家發布了《全國主體功能區規劃》，將國土空間劃分為優化開發區域、重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域四類主體功能區，并規定了相應的功能定位、發展方向和開發管制原則。這是新中國成立以來我國第一個全國性國土空間開發規劃。
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結合主體功能區規劃，省與省之間就有了展開碳交易的可能，當然，現在省和省之間暫時做不了，但在一個省內部，尤其是對5個低碳試點省來說，可以借助省內主體功能區規劃的推進，來推進碳交易。
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《21世紀》：就一個低碳試點省內部來說，以什么作為開展碳交易的抓手？ 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
陳勇：一個低碳試點省的主體功能區規劃一旦出臺，如果某個市被納入限制開發或禁止開發區域，這個區域的實體經濟發展將受到限制。而在現行對政績的考核評價機制下，加之解決發展中的問題需要財政支持，所以，各地政府不得不大力發展實體經濟。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
比如各地都制訂了“十二五”發展規劃，但一看就知道其內容都大致相同，尤其是產業發展規劃雷同，在實際操作過程中更是八仙過海，各顯神通，傾心于招商引資，致力于工業發展。造成低水平重復，產能過剩，一些地方由于產業基礎弱，產業環境條件差，上馬的項目既達不到預期成效，又造成資源浪費，環境污染。
因此，建議運用碳交易的手段，既保證了各地的特色發展，也可保障各地區經濟發展水平基本相當。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
《21世紀》：怎樣將碳交易與功能區規劃結合在一起？
陳勇：目前碳評估的方式和方法都還在探索中，但可嘗試用項目的單位投資所占有生態面積(生態固碳)和預測單位產值碳排放作為交易要素。根據我國(或某省)必需控制的碳排放總量和生態容量，測算并分配各地區的人均碳排放容量和生態面積，限制開發或靜止開發區域可用其碳排放容量、生態容量與優化開發區，或重點開發區進行碳交易，從而可以獲得發展機會，增加財政收入。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
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