全球碳交易市場架構與未來發展趨勢展望

       總體而言，碳交易市場(見圖1)可以簡單地分為配額交易市場和自愿交易市場。配額交易市場為那些有溫室氣體排放上限的國家或企業提供碳交易平臺，以滿足其減排；自愿交易市場則是從其他目標出發(如企業社會責任、品牌建設、社會效益等)，自愿進行碳交易以實現其目標。

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       二、配額碳交易市場

       配額碳交易(見圖2)可以分成兩大類，其一是基于配額的交易，買家在“總量管制與交易制度”體制下購買由管理者制定、分配(或拍賣)的減排配額，譬如《京都議定書》下的分配數量單位(AAUs)和歐盟排放交易體系(EU—ETS)下的歐盟配額(EUAs)；其二是基于項目的交易，買主向可證實減低溫室氣體排放的項目購買減排額，最典型的此類交易為清潔發展機制(CDM)以及聯合履行機制(JI)下分別產生核證減排量(CERs)和減排單位(ERUs)。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

       1． 歐盟碳排放配額

       歐盟碳排放配額簡單地說就是歐盟國家的許可碳排放量。歐盟所有成員國都制定了國家分配方案(NAP)，明確規定成員國每年的二氧化碳許可排放量(與《京都議定書》規定的減排標準相一致)，各國政府根據本國的總排放量向各企業分發碳排放配額。如果企業在一定期限內沒有使用完碳排放配額，則可以出售；一旦企業的排放量超出分配的配額，就必須從沒有用完配額的企業手中購買配額。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

       《京都議定書》的減排目標規定歐盟國家在2008—2012年平均比1990年排放水平削減8%，由于歐盟各成員國的經濟和減排成本存在差異，為降低各國減排成本，歐盟于2003年10月25日提出建立歐盟排放貿易體系(EU—ETS)，該體系于2005年1月成立并運行，成為全球最大的多國家、多領域溫室氣體排放權交易體系。該體系的核心部分就是碳排放配額的交易。

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       歐盟排放貿易體系共包括約12000家大型企業，主要分布在能源密集度較高的重化工行業，包括能源、采礦、有色金屬制造、水泥、石灰石、玻璃、陶瓷、制漿造紙等。航空業可能在2011年加入到這個體系中。

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       2．協商確定排放配額

       《聯合國氣候變化框架公約》  (UNFC—CC)附件1締約方國家(發達國家)之間協商確定排放配額(AAU)。這些國家根據各自的減排承諾被分配各自的排放上限，并根據本國實際的溫室氣體排放量，對超出其排放配額的部分或者剩余的部分，通過國際市場購買或者出售。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

       協商確定的排放配額只分配給附件1締約方國家(發達國家)，因此很多東歐國家特別是俄羅斯、烏克蘭、羅馬尼亞等近年來由于制造業的衰退，成為排放配額市場的凈出口國與最大受益國。東歐國家的排放配額盈余被稱為“熱空氣”，由于這些“熱空氣”并非來自節能與能效提高而是來自產業縮水，所以大部分國家不愿意購買這些“熱空氣”，因為花錢購買這些配額似乎并不具有減排意義。

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       3．核證減排量

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       核證減排量(CER)，指的是附件1締約方國家(發達國家)以提供資金和技術的方式，與非附件1國家(發展中國家)開展項目級合作(通過清潔發展機制)，項目所實現的核證減排量可經過碳交易市場用于附件1國家完成《京都議定書》減排目標的承諾。核證減排量是碳交易配額市場中最重要的基于項目的可交易碳匯。

       4．排放減量單位

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       指聯合履行允許附件1國家通過投資項目的方式從同屬于附件1的另外一個國家獲得排放減量單位(ERU)。附件1國家在2000年1月1日之后開始的項目可以申請成為聯合履行機制項目，但是聯合履行機制產生的排放減量額只在2008年1月1日之后開始簽發，因此聯合履行機制比起清潔發展機制，發展相對不夠充分。

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       三、自愿碳交易市場 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

       自愿減排交易市場(見圖3)早在強制性減排市場建立之前就已經存在，由于其不依賴法律進行強制性減排，因此其中的大部分交易也不需要對獲得的減排量進行統一的認證與核查。雖然自愿減排市場缺乏統一管理，但是機制靈活，從申請、審核、交易到完成所需時間相對更短，價格也較低，主要被用于企業的市場營銷、企業社會責任、品牌建設等。雖然目前該市場碳交易額所占的比例很小，不過潛力巨大。

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       從總體來講，自愿市場分為碳匯標準與無碳標準交易兩種。自愿市場碳匯交易的配額部分，主要的產品有芝加哥氣候交易所(CCX)開發的CFI(碳金融工具)。自愿市場碳匯交易基于項目部分，內容比較豐富，近年來不斷有新的計劃和系統出現，主要包括自愿減排量(VER)的交易。同時很多非政府組織從環境保護與氣候變化的角度出發，開發了很多自愿減排碳交易產品，比如農林減排體系(VIVO)計劃，主要關注在發展中國家造林與環境保護項目；氣候、社區和生物多樣性聯盟(CCBA)開發的項目設計標準(CCB)，以及由氣候集團、世界經濟論壇和國際碳交易聯合會(IETA)聯合開發的溫室氣體自愿減量認證標準(VCS)也具有類似性。至于自愿市場的無碳標準，則是在《無碳議定書》的框架下發展的一套相對獨立的四步驟碳抵消方案(評估碳排放、自我減排、通過能源與環境項目抵消碳排放、第三方認證)，實現無碳目標。

       四、國際碳交易市場發展現狀與展望 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

       1．碳排放配額和核證減排量價格發展趨勢 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

       歐盟將履行《京都議定書》目標期分為兩個階段，第一階段為2005—2007年，第二階段為2008—2012年。2006年5月前，配額價格上漲很快，一度曾上漲到30歐元／噸二氧化碳。但是由于第一階段有大量的配額剩余(歐盟規定成員國每年需要提交其承諾的溫室氣體減排量，提交后的減排量予以注銷，不得繼續使用)，導致2007年初的價格降至0．1歐元／噸二氧化碳。但是在第二階段(2008—2012年)歐盟排放貿易體系碳期貨市場歐盟排放配額的價格一直較高，一直呈現上升趨勢，2007年底一度上升到22歐元／噸二氧化碳，2008年上半年價格也居高不下，直到2008年第三、第四季度以才開始下滑。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

       核證減排量的價格與歐盟排放配額價格的趨勢類似，也在經歷了2007年和2008年上半年的上漲以后，在2008年下半年開始下滑，不過核證減排量價格的變化比起歐盟排放配額相對平緩一些。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

       通過對主要能源產品(天然氣、石油、煤炭等)近兩年的價格變化以及各國生產總值總量變化做比較后發現：

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       歐盟排放配額與核證減排量的價格與能源產品價格聯系緊密，通常是隨著能源價格的漲跌而隨之發生相應變化。能源產品價格在2007—2008年上半年呈現相對上升趨勢，歐盟排放配額和核證減排量價格相應上升；直到2008年下半年能源產品價格出現大幅下降，歐盟排放配額和核證減排量價格也隨之應聲下跌。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

       歐盟溫室氣體排放量與各國生產總值總量變化呈現正相關變化關系，而與金融市場聯系不大。    本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

       2008年特別是上半年，商品價格指數在高位運行，包括高位能源價格，鑒于歐盟排放配額和核證減排量跟能源價格和生產總值的緊密聯系，是否意味著如果2009年全球經濟下滑的話，碳產品價格也會下滑，這有待繼續觀察。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

       這兩類碳產品的價格近來有趨同的趨勢，核證減排量的價格目前是歐盟排放配額價格的85%。

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       2．歐盟排放貿易體系依然主導全球碳交易市場 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

       歐盟排放貿易體系依然是全球碳交易市場的引領者(見圖4、圖5)。自運行以來，碳產品交易量和交易額一直占全球總量的3／4以上。2007年歐盟排放配額的成交量是20億，價值超過500億美元，無論是交易量還是交易額都比2006年翻了一番，更是2005年的6倍。2008年上半年由于歐盟排放配額價格依然在高位運行，歐盟排放貿易體系的碳交易量和交易額與上年同期比較，又有很大程度提高；綜合來看，2008年該體系的碳交易又有很大的發展，該體系依然主導全球碳交易市場。

       歐盟排放貿易體系第三階段的時間為2012—2020年，這一階段產業范圍將更加擴大，涵蓋化學產業與氨水制造領域，航空與航運也將包含在內。而運輸、建筑、農業與垃圾處理行業的溫室氣體排放將在2020年實現比2005年水平減少10%。同時大力發展生物能源，促進環境優化。歐盟排放貿易體系第三階段的排放配額平均價格預測將會保持在25歐元以上的高位。不過預測在第二階段與第三階段相交處價格更高，第二階段結束之前，交易價格預測在30—35歐元，而第三階段開始之初，歐盟排放配額價格預測在40歐元左右。歐盟排放貿易體系主導全球碳交易市場的趨勢會持續保持下去。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

       3．全球其他碳交易市場發展迅速 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

       目前世界上還沒有統一的國際排放權交易市場，在區域市場中，也存在不同的交易商品和合同結構，各市場對交易的管理規則也不相同。歐盟排放貿易體系是全球碳交易市場的引擎，但是同樣不可忽視的是世界各國的其他碳交易市場紛紛出現與快速成長。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

       芝加哥氣候交易所(CCX)是全球第一家自愿減排碳交易市場交易平臺，是京都機制以外的碳交易市場。在芝加哥氣候交易所，會員公司自愿限制各自的溫室氣體排放，維護大氣環境穩定，履行企業社會責任，同時提高品牌知名度與美譽度。芝加哥氣候交易所目前有會員公司200多個，主要來自航空、電力、環境、汽車、交通等行業，其中包括5家中國會員公司(北京神霧熱能技術有限公司是其第一家中國會員公司，主要扮演技術輸出者的角色)，交易產品涉及二氧化碳、甲烷、一氧化二氮、氫氟烴、全氟化碳、六氟化硫等。芝加哥氣候交易所2007年的交易量猛增，是2006年的兩倍，交易額突破。7000萬美元。2008年的增勢更猛，第一季度的交易額就輕松突破2007年總額，雖然2008年下半年的價格下跌，但是總量估計將達到2007年的3倍以上。在芝加哥氣候交易所的減排計劃中，許多北美公司和當地政府自愿做出了具有法律約束力的減少溫室氣體排放的承諾，以保證芝加哥氣候交易所能夠實現其兩個階段的目標：第一階段(2003一-2006年)，所有會員單位在其基準線排放水平的基礎上實現每年減排1%的目標；第二階段(2007—2010年)，所有成員將排放水平下降到基準線水平的94%以下。

       澳大利亞新南威爾士州溫室氣體減排貿易體系于2003年1月正式啟動，它對該州的電力零售商和其他部門規定排放份額，對于額外的排放，則通過該碳交易市場購買減排認證來補償。2007年澳大利亞新任總理陸克文執政后，加入了《京都議定書》，因此，為了實現溫室氣體減排目標，新政府已經制定了澳大利亞國家減排措施與建立碳交易體系的關鍵性報告，其中包括《京都議定書》減排額的使用等，并將于2009年經過立法程序獲得法律保護，陸克文希望這些減排措施以及在此基礎上建立的碳交易體系在2010年可以正式運行。

       加拿大作為一個遠遠落后于《京都議定書》目標的國家，2008年國內碳交易市場也有一定的發展，不久前，加拿大首家二氧化碳排放配額交易機構——蒙特利爾氣候交易所——也正式運行。一旦反對黨自由黨在2009年大選中勝出，其采購國際碳信用額的可能性將會增加。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

       亞洲地區碳交易起步較晚，但正出現迎頭趕上的跡象。港交所已經開始研發排放權相關產品，籌備溫室氣體排放權場內交易。得到香港交易所資質認可的顧問公司已經向其提交溫室氣體相關產品的可行性方案。