現階段國際間主要國家多已朝向建置總量管制排放交易制度,做為首要的減量政策工具??深A見的未來總量管制下產生之許可排放權,將是國際
碳交易市場的主流,故我國應及早建立
碳排放交易制度與減量信用的國際認證機制,并循求與國際
碳交易市場接軌的途徑,以提升國家整體的減量能力。
此外,為疏緩企業減量成本壓力,政府宜提供多元的減量合作環境,例如首先應建置各產業部門溫室氣體排放數據庫,其次結合產官學研等各方資源推動國內計劃性減量合作之試驗計劃,從中學習
CDM運行之管理、查證、驗證等行政管理監督機制之經驗,最后嘗試將經查驗證后計劃型減量之減量額度,導入未來國內排放交易體系中。
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檢視「溫室氣體減量法(草案)」所規劃之碳排放交易制度,乃是作為因應未來溫室氣體排放總量管制之政策工具。但考慮我國現況與排放交易實施所需相關能力資源及經費成本等因素,建議宜在實施初期采小規模自愿性之試辦型計劃,并由政府提供誘因以協助企業參與,同時宜搭配提供相關技術準則、研究報告及信息,藉由大量信息公開之方式進行企業及驗證機構之指導及參與,將可迅速累積減量經驗與知識,使其能以成本最低、最有效方式達成減量目標,以及累積碳排放交易相關制度運行之經驗,初期可考慮先從封閉市場開始,視市場的活絡程度與國際市場的結合情形,再擴大到開放式性的交易市場。