中國將在2013年全面啟動碳排放權交易

根據國家發改委的要求，北京、天津等首批碳排放權交易試點城市將在2013年全面啟動碳排放權交易，發改委同時提出將于2015年建成全國性市場。日前，天津市排放權交易所總經理王靖做客人民網天津視窗就排放權交易市場建立等話題接受專訪。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

    建立全國性的碳市場需要有國家總量控制及配額分配，也需要有登記體系、交易體系、MRV體系（測量、報告、核查）、政策法規體系等作支撐。王靖談到，“目前，我國碳市場還缺乏統一的碳排放和碳減排計量標準，以確保排放量和減排量數據的口徑統一、真實、有效，這是目前需要亟待解決的問題之一；另一方面，從全國部署來說，尚沒有應對氣候變化法以及建立碳交易市場的相關立法，為區域試點作指導，將來從試點過渡到全國市場可能會有障礙。”

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    針對這些問題，王靖提出兩點建議：首先，建議國家有關部門聯合相關研究機構，參照國際慣例，立足國情，盡快制定我國減排量計量標準，為企業以至區域核算碳減排量提供權威依據，確保不同企業、不同區域的核算結果具有可比性，有利于建立跨行業、跨區域的交易市場，為將來建立全國統一的碳市場做好準備。

    第二，還應積極開展應對氣候變化、建立交易市場的相關立法工作，加緊出臺專門的碳交易法律法規，確定碳排放交易的法律地位，同時對區域試點的配額分配、交易規則、獎懲制度等給出指引，在鼓勵區域試點積極創新的同時，確保全國統一布局，從而有利于日后過渡到全國性的交易市場。

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