中國碳交易實施發展的“軟肋”在哪里

　　中國碳減排行業第一案很大程度上折射出了中國在碳交易方面的軟肋。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

　　前不久，“中國碳減排行業第一案”開庭審理。世界著名認證企業挪威船級社（DNV）在華機構挪華威的一紙否定性審定報告，讓一家中國水電企業預期的30萬歐元碳減排收入打了水漂。這家水電企業向代理此項業務的咨詢公司“興師問罪”，被逼急了的咨詢公司將挪華威公司告上了北京市朝陽區法院，認為后者“未能在約定的期限內履行義務”，且“涉嫌合同審定日期倒簽”。據稱，這是迄今為止中國碳交易項目業主、碳交易中介與認證機構之間爆發的最激烈沖突，預計該案將在7月初作出一審判決。

　　眼下，由發展“低碳經濟”引發的“碳減排”運動在全球范圍內聲勢浩大地展開。由于減排權變成一種能夠買賣和轉移的資產，“碳交易”也應運而生，形成新的商品門類和貿易機制。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

　　1997年通過的《京都議定書》中要求，發達國家在2008年至2012年的承諾期內，溫室氣體排放量在1990年的基礎上平均減少5％，其中歐盟8％，美國7％，日本6％。但是，由于發達國家進一步減排的成本極高，難度較大，而發展中國家能源效率低，減排空間大，成本也低。因此，在同一減排單位、不同國家之間存在著不同的成本，形成了高價差。發達國家碳排放額度需求很大，發展中國家沒有減排承諾，可“提供”碳排放額，碳交易由此產生。

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　　近年來，碳交易市場作為新興的金融交易市場發展迅速。根據世界銀行等機構的統計數據，2005年全球碳交易市場總額約為100億美元，到2008年已達到約1260億美元，2020年預計將達到3.5萬億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　雖然根據《京都議定書》“共同但有區別的責任”原則，正處在工業化中期的發展中國家不可能采納絕對總量控制。中國在國際上不承擔二氧化碳總量限額，但企業可通過協議方式自設限額，創造出排放權的稀缺性，再通過配額買賣方式，使擁有多余配額的企業將指標賣給配額不足的企業。大批中國企業熱衷于參加“碳減排”認證，看中的就是既可以得到減排技術支持，還可通過出售碳排放額度從中獲利。在很多發達國家眼中，中國未來可能成為全球最大的碳市場。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

　　在世界各國、各地區都爭相發展自己的區域性碳市場之時，中國也不甘落后。2008年以來，北京環境交易所、上海能源環境交易所和天津排放權交易所相繼建立，許多地方也在積極探索排污權交易，武漢、杭州、昆明、河北省環境能源交易所相繼成立，但是能夠真正開展更具前沿性的碳交易的卻并不多。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

　　近幾年來，我國注冊成功的清潔發展機制（CDM）合作項目和碳減排簽發量都得到了迅猛增長，在全球碳市場中，中國已成為全世界核證減排量一級市場上最大供應國。據有關專家預測，中國在2030年二氧化碳減排可達20億-30億噸，超過歐洲國家減排量的總和。我國企業創造了大量減排額，碳交易市場的潛力巨大。但也有一些人表示了擔憂，我國創造的核證減排量有可能被發達國家以低廉的價格購買后，通過其金融機構的包裝、開發成為價格更高的金融產品、衍生產品及擔保產品進行交易。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

　　“中國碳減排行業第一案”就折射出中國碳交易中的“軟肋”。碳交易作為新興的商業領域，具有標準化的金融屬性，又看不見、摸不著，因此認證和審核是碳減排鏈條上的關鍵一環。在這個高成長性的前沿行業，由聯合國確認的承擔碳交易認證審核工作的指定經營實體（DOE）還有很長的路要走，本土的DOE機構更需要強身健體。而要在中國建立一個有效的碳交易市場，還必須制定一套完整的、有公信力的、適合中國的碳減排標準體系。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

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