從2011年起,碳排放成為國際社會焦點問題。2011年3月,歐盟通過了將航空業納入歐盟現有的碳排放交易機制(EU ETS)的決議,并從今年1月1日起向飛經歐盟的航空企業征收碳稅。據初步估算,僅2012年,中國航空企業至少將增加8億元的碳稅成本。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
事實上,中國已是全球第一大碳排放國。根據世界氣象組織的測算,2008年中國溫室氣體排放量為69億噸,占世界排放總量的22%。另據有關專家測算,到2020年,中國溫室氣體排放量將接近100億噸,有可能占世界排放總量的33%。而中國作為發展中國家,一直以來只承擔自愿減排的責任。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
另外,中國又是國際碳排放交易市場最大的賣方。全球碳交易活動最主要依據《京都協定書》規定,允許發達國家到發展中國家購買一部分減排量,用于抵消規定的指標。據世界銀行測算,中國可提供的清潔發展機制(CDM)項目占到世界總需求的 50%以上,截至2011年第三季度,中國獲簽發核證減排量(CER)數量超過4億噸,是國際碳排放交易市場最大的賣方。但目前中國CDM項目主要“出口”,國內市場幾乎為零。
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然而,在2011年年底召開的南非德班聯合國氣候大會上,我國明確表態愿意在 2020 年之后有條件地接受具有法律約束力的全球減排協議。因此,中國構建標準化的碳排放權交易體系已到了勢在必行的階段。
多方力推碳交易體系建設
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相關資料顯示,2010年,我國就在五省八市啟動了低碳試點工作,探索符合我國國情的低碳發展模式。而北京環境交易所、上海環境能源交易所更是在3年前就已成立并開展自愿減排交易。上海舉行世博會期間,萬科館等一批展館都參與了自愿減排交易項目。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
國家發改委宣布7個省市將首批試點開展碳排放交易后,還要求試點地區通過開展碳排放權交易試點,制定相應法規和管理辦法,研究提出溫室氣體排放權分配方案,逐步形成區域碳排放權交易體系,加強碳排放交易支撐體系建設,制定我國碳排放交易市場建設總體方案。
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日前召開的2012全國林業廳局長會議傳出消息,我國將制定林業碳匯項目、碳匯計量監測資質管理辦法,爭取將林業碳匯納入國家碳排放權交易體系。據悉,林業部門已經組建了華東、中南和西北3個林業碳匯計量監測中心。去年11月,中國綠色碳匯基金會與華東林業產權交易所先行在浙江義烏開展林業碳匯交易試點。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
國內減排問題研究人士判斷,不需要太久,國內或許就會推出區域性的強制性減排交易或者碳稅征收政策。據中信證券研究報告分析,短期內征收碳稅未被提上議事日程,若開征將使水泥制造等高耗能行業成本大幅上升,將進一步提高行業門檻。研究機構普遍認為,一系列碳減排政策將直接利好低碳環保產業。
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