廣東碳交易具備了良好的先天條件

廣東碳排放權交易試點正式啟動。國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉接受南方日報專訪時表示，廣東省的試點經驗，將為建立全國碳市場提供良好示范。他同時建言廣東，下一步要合理分配排放配額、有序推進碳市場建設、進一步調動企業參與。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

南方日報：降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度已明確列為“十二五”規劃中的約束性指標，您如何看開展碳排放權交易試點工作對廣東加快轉型升級、可持續發展的意義？

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蘇偉：“十二五”規劃《綱要》明確提出了能源消耗強度和碳強度下降約束性目標。隨著我國市場經濟體制不斷完善，應進一步探索運用市場手段，充分利用市場對資源配置的優化作用，推動企業積極參與，降低節能增效減碳的社會成本，實現經濟社會發展、環境保護、應對氣候變化的多贏。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

廣東是我國經濟大省和能源消費大省，同時也是國家低碳試點省，省內產業和區域發展很不平衡，仍處于工業化、城鎮化快速發展階段，節能減排、低碳發展的壓力大、任務重，迫切需要將碳排放權交易與實現能源消耗強度下降、碳強度下降和能源消費總量控制目標緊密結合，以碳交易為推手，實現控制溫室氣體排放目標，降低節能減排成本，同時推動戰略性新興產業的發展，帶動產業結構調整和能源結構調整，加快經濟發展方式轉變，促進循環經濟和低碳綠色發展。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

南方日報：廣東是碳排放權交易試點省份中第一個啟動試點的省，其開展碳排放權交易試點工作對在全國推開碳交易有什么示范意義？

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蘇偉：開展碳排放權交易的一個重要條件是具備足夠數量的參與者，并且不同參與者之間的減排成本要有所差異。廣東的一個特點是行業較為齊全，企業數量眾多，不同行業、企業的減排成本差別很大，碳交易具備了良好的先天條件。在碳排放權交易試點工作中，廣東可充分利用自身的優勢，盡可能涵蓋主要的排放行業，探索省內不同區域之間開展交易的可行性。此外，通過配額抵扣機制，將森林碳匯納入交易體系，為植樹造林、地區扶貧等工作提供資金支持。根據廣東的工作方案，省內的交易市場建設好以后，還將探索與中西部地區開展跨區域的碳排放權交易。我相信，廣東省的試點經驗，將為建立全國碳市場提供良好示范。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

有序推進碳市場建設 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

首先把區域內的市場建設好，摸清碳市場的運行規律，在條件具備時再探索跨區域的省際碳排放交易 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

南方日報：《廣東省碳排放權交易試點工作實施方案》已正式印發，您覺得該方案有哪些亮點？您對廣東省碳排放權交易試點工作有哪些建言？ 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

蘇偉：總體來看，《廣東省碳排放權交易試點工作實施方案》充分結合廣東省情，思路清晰，任務明確，可操作性強，亮點也比較突出。一是提出通過建立電子化信息系統，整合碳排放配額的分配、核查和交易，提高碳市場管理和運行效率，保障碳排放權交易的順利開展。二是明確提出建立補償機制，推動省內溫室氣體自愿減排交易活動，將基于項目的自愿減排量，特別是森林碳匯納入碳排放權交易體系。三是提出將積極探索與其他地區開展省際碳排放權交易機制。四是納入交易體系的行業比較多樣、企業數量較多。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

對于下一步推進廣東省碳排放權交易試點工作，再提幾點建議：一是合理分配排放配額；二是有序推進碳市場建設；三是進一步調動企業參與。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

南方日報：怎樣才能讓市民都加入到低碳行動中來？

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蘇偉：碳交易是一項自上而下的政策手段，社會公眾的廣泛參與能夠提高碳市場的活躍程度，擴大碳交易的影響范圍，有助于碳交易的順利開展。因此，碳排放權交易試點工作同樣要重視公眾參與問題。一方面要繼續加強宣傳教育，提升全社會低碳意識，為碳交易的順利推行培養良好的社會氛圍；另一方面，也要設計適當的參與渠道，比如自愿減排交易、森林碳匯交易等，讓社會公眾有機會參與碳排放權交易，為培養低碳理念、踐行低碳生活模式作出貢獻。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com