廣東省碳排放權交易試點工作實施方案

　　日前，省政府印發了《廣東省碳排放權交易試點工作實施方案》，首批九大行業827家企業納入控排范圍。自2011年被國家確定為低碳試點省后，廣東省碳排放權交易市場體系建設再向前邁進一大步。
　　據了解，首批納入控排范圍的827家企業，主要鎖定在高耗能行業，控排企業范圍主要涉及電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙九大行業。值得注意的是，紡織、造紙是東莞的支柱產業，化工制造業是東莞的特色產業。這意味著，在此后廣東的碳排放權交易試點工作中，東莞會承擔較為艱巨的任務。 本報記者 于長洹/文

　　全省827家企業納入控排范圍
　　據了解，我省碳排放權交易試點分三期安排，第一期（2012年-2015年）為試點試驗期。
　　《實施方案》中指出，試點試驗期實施碳排放信息報告的企業范圍是我省2011年-2014年任一年排放1萬噸二氧化碳（或綜合能源消費量5000噸標準煤）及以上的工業企業。同時研究將交通運輸、建筑行業的重點企業納入該項范圍。
　　實施碳排放總量控制和配額交易的企業范圍（簡稱控排范圍）為：電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙九大行業，2011年-2014年任一年排放2萬噸二氧化碳（或綜合能源消費量1萬噸標準煤）及以上的企業。“十二五”期末力爭將交通運輸、建筑行業的相關企業納入該項范圍。
　　省統計局的數據顯示，我省2010年可納入“報告企業”范圍的工業企業共1851家，其中，可納入控排范圍的工業企業共827家，年綜合能源消費總量為11067.8萬噸標準煤，約占全省能源消費量的42%，約占全省工業能源消費量的62.7%。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
　　倒逼高耗能企業轉型升級
　　由于無法獲得試點企業的名單，本報記者暫未掌握有多少東莞企業入列試點名單。
　　值得注意的是，控排企業分布的行業，多個是東莞的重點產業。如紡織、造紙是東莞的支柱產業，化工制造業是東莞的特色產業。中山大學嶺南學院財政稅務系教授林江指出，此舉必然給東莞企業造成一定壓力，不過也會倒逼高耗能企業轉型升級。“未來，發達國家會逐步針對中國等國家的產品征收碳稅，這會增加企業的負擔，企業應提前做好防范。”他希望，碳排放權交易體系建設成為東莞產業轉型升級的助推器。
　　試點會增加企業的負擔，會不會影響企業的擴張？省發改委副主任魯修祿介紹，2010年廣東的碳排放量是5.1億噸，根據GDP增速及2015年單位GDP能耗在2010年基礎上下降18%的任務數測算，2015年的碳排放量為6.6億噸，當前有1.5億噸的增量。這樣一個增量，可以支撐廣東的重點項目和規劃的產業項目，支撐廣東GDP未來幾年8%到10%的增速。