總的來說,清潔發展機制和碳市場都基于這樣一個事實,即導致我們的地球變暖的氣體都被排放到一個地方——我們的大氣,不管這些氣體來自何方。同樣,減排就是減排,不管它發生在哪里。因此,在清潔發展機制下,京都議定書的簽字國中,發達國家(比如英國)的相關利益者對發展中國家(比如中國)的溫室氣體減排項目進行投資,并進行技術轉讓。如果這些項目證明它們沒有清潔發展機制的支持就無法實施,它們就能獲得碳信用額,發達國家用其來保證排放低于限額。
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簡單地說,清潔發展機制的工作原理如下:比如我是京都議定書簽字國的發達國——英國的一家公用事業公司,今年我被允許的二氧化碳(CO2)排放量是10噸,但我排放了11噸。在英國,減少一噸二氧化碳要花費50歐元。然而,我給中國——發展中簽字國的一家公司20歐元,幫助它建立一個風力發電項目,替代了原來的燃煤發電。用煤減少了,這個項目使今年排入大氣的二氧化碳數量減少了一噸。但是,如果沒有我的資助,這個項目是無法實現的。因此,全世界的二氧化碳減排情況是一樣的。這個清潔發展機制的資助給了中國切實的激勵,促進其發展風力發電項目實施所需的技術和人員培訓。一旦項目完成并開始運作,中國的公司就得到了寶貴的經驗,這些能夠被用于更多的清潔能源項目。
這一機制的核心部分是一個復雜的管理系統,用于保證項目質量。要想讓項目通過清潔發展機制的注冊程序,必須得到發達國家和發展中國家雙方主辦者的支持,還要有第三方資質團體的認證,以及聯合國的最終同意。“基線排放”是清潔發展機制之外的排放,必須能夠清楚地進行測量,項目也必須能夠得到嚴格監控。最后,我們在財政、投資、技術或者一般實踐上,要有足夠強大的阻力,以制止未得到清潔發展機制支持的項目的實施。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
那么中國正在做些什么呢?有一種項目無疑最受關注,這就是效益很高的三氟甲烷(HFC-23)消除。消除這種高效制冷劑所帶來的環境效益是不容置疑的,但三氟甲烷工廠老板們能從清潔發展機制中得到大筆金錢。三氟甲烷項目由于其高效益,曾被當作發展首選,并且似乎成了清潔發展機制的樣板項目。