在全球減排的總趨勢下,從履行承諾和控制國內減排的角度,我國可以在部分?。ㄊ校┻M行配額碳交易的試點,明確相關行業或企業減排控制指標,但短期內建立與完善自愿碳交易市場仍然是推進國內碳交易市場建設的重點。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
從碳市場建立的法律基礎上看,碳交易市場可分為強制交易市場和自愿交易市場。如果一個國家或地區政府法律明確規定溫室氣體排放總量,并據此確定納入減排規劃中各企業的具體排放量,為了避免超額排放帶來的經濟處罰,那些排放配額不足的企業就需要向那些擁有多余配額的企業購買排放權,這種為了達到法律強制減排要求而產生的市場就稱為強制交易市場。而基于社會責任、品牌建設、對未來環保政策變動等考慮,一些企業通過內部協議,相互約定溫室氣體排放量,并通過配額交易調節余缺,以達到協議要求,在這種交易基礎上建立的碳市場就是自愿碳交易市場。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
盡管我國早在2009年就已主動提出到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%的目標,但根據《聯合國氣候變化框架公約》規定,至少在2020年以前,我國作為發展中國家,不承擔有法律約束力的溫室氣體絕對總量的減排。而且,我國尚不具備在全國范圍內推進配額交易的條件,在全球減排的總趨勢下,從履行承諾和控制國內減排角度,我國可以在部分?。ㄊ校┻M行配額碳交易的試點,明確相關行業或企業減排控制指標,但短期內建立與完善自愿碳交易市場仍然是推進國內碳交易市場建設的重點。
建立全國統一的碳交易市場,特別是配額交易市場,是一項長期的任務,需要分階段推進。而建立自愿碳交易市場是建立國內統一碳交易市場的有益嘗試,通過自愿碳交易市場的基礎制度和管理辦法的制定與實施,可為研究與制定全國統一碳交易市場的交易機制、法規政策等提供重要的實踐依據,從而為順利推進我國碳交易市場建設奠定堅實基礎。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
“十二五”規劃提出了到2015年實現單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標,并強調要更多發揮市場機制對實現減排目標的作用。通過建立自愿碳交易市場,鼓勵企業自愿參與碳減排交易,不僅可以培育與提升企業及個人減排的社會責任意識,而且可以激勵企業加快技術改造,推進綠色低碳轉型,從而有助于我國節能減排目標的實現。