建立和完善自愿碳交易市場

建立和完善自愿碳交易市場是現階段推進我國碳交易市場建設的重要選擇，而“有場無市”是當前我國自愿碳交易市場面臨的突出問題。在自愿參與的前提下，為了提高企業參與碳交易的積極性，應充分利用財政、金融和其他相關支持與優惠政策加以引導。另外，還要加強國內碳交易市場的相關配套條件建設，為企業進行碳交易提供便利條件。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

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　　建立和完善自愿碳交易市場是現階段推進我國碳交易市場建設的重要選擇

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在全球減排的總趨勢下，從履行承諾和控制國內減排的角度，我國可以在部分?。ㄊ校┻M行配額碳交易的試點，明確相關行業或企業減排控制指標，但短期內建立與完善自愿碳交易市場仍然是推進國內碳交易市場建設的重點。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

　　從碳市場建立的法律基礎上看，碳交易市場可分為強制交易市場和自愿交易市場。如果一個國家或地區政府法律明確規定溫室氣體排放總量，并據此確定納入減排規劃中各企業的具體排放量，為了避免超額排放帶來的經濟處罰，那些排放配額不足的企業就需要向那些擁有多余配額的企業購買排放權，這種為了達到法律強制減排要求而產生的市場就稱為強制交易市場。而基于社會責任、品牌建設、對未來環保政策變動等考慮，一些企業通過內部協議，相互約定溫室氣體排放量，并通過配額交易調節余缺，以達到協議要求，在這種交易基礎上建立的碳市場就是自愿碳交易市場。

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　　盡管我國早在2009年就已主動提出到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％的目標，但根據《聯合國氣候變化框架公約》規定，至少在2020年以前，我國作為發展中國家，不承擔有法律約束力的溫室氣體絕對總量的減排。而且，我國尚不具備在全國范圍內推進配額交易的條件，在全球減排的總趨勢下，從履行承諾和控制國內減排角度，我國可以在部分省 （市）進行配額碳交易的試點，明確相關行業或企業減排控制指標，但短期內建立與完善自愿碳交易市場仍然是推進國內碳交易市場建設的重點。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

　　建立全國統一的碳交易市場，特別是配額交易市場，是一項長期的任務，需要分階段推進。而建立自愿碳交易市場是建立國內統一碳交易市場的有益嘗試，通過自愿碳交易市場的基礎制度和管理辦法的制定與實施，可為研究與制定全國統一碳交易市場的交易機制、法規政策等提供重要的實踐依據，從而為順利推進我國碳交易市場建設奠定堅實基礎。

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　　“十二五”規劃提出了到2015年實現單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17％的目標，并強調要更多發揮市場機制對實現減排目標的作用。通過建立自愿碳交易市場，鼓勵企業自愿參與碳減排交易，不僅可以培育與提升企業及個人減排的社會責任意識，而且可以激勵企業加快技術改造，推進綠色低碳轉型，從而有助于我國節能減排目標的實現。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

　　“有場無市”是我國當前自愿碳交易市場面臨的突出問題盡管目前我國已經在北京、天津、上海、深圳等多個城市建立了多家環境能源交易所，但交易所內真正完成的自愿碳減排交易卻非常少。當前達成的自愿減排交易也僅僅是一些環保意識強的買家的個別行為，很少有來自高耗能行業企業的參與?？梢哉f，交易所大都處于“有場無市”的尷尬境地。