中國必須在發展與碳排放之間找到結合點

    2012年11月22日，中國城市與資本市長論壇在北京開幕。北京環境交易所董事總經理梅德文在論壇上致辭，他表示，中國必須在發展與碳排放之間找到好的結合點。以下為梅德文致辭全文：

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    非常感謝活動的主辦方邀請我們環境交易所，尊敬的各位司長，各位領導，我們非常榮幸在這里介紹一下北京環境交易所關于通過市場機制，通過金融創新來促進城市環境與可持續發展的實踐探索，今天在這里做北京市二氧化碳排放權交易試點工作，這是一個比較新的工作，當然周司長是專家。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

    第一，為什么中國做碳交易試點？第二，碳市場有什么內容？第三，對城市環境和可持續發展有什么影響？ 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

    剛才周司長講了中國目前人均碳排放7.2噸，歐盟是7.5噸，北京、上海碳排放甚至超過紐約，人均碳排放低于國際水平，但是目前我們這條已經不成立了，另外中國早已經是世界上最大的二氧化碳排放國家，也是世界上最大的能耗國家之一，我們的二氧化碳排放超過了世界的20%以上。因此，我們目前在過去發達國家發展經濟的時候還沒有二氧化碳排放，影響氣候變化，沒有這個問題。

    但是我們中國目前遇到這樣的問題，所以我們必須是在發展與排放之間可能要找的好的結合點。我們不僅僅是面臨著巨大的國際談判壓力，同時我們自身的資源結構、能源結構、環境約束等等也倒逼著中國要通過一系列的手段來減少二氧化碳的排放。

    至于說為什么要減少二氧化碳的排放，剛才說了它的科學原理就不講了，過去在“十二五”期間，更多的通過行政手段，包括2010年基礎之上降低能耗。過去大家知道2010年底，拉閘限電，影響不是特別好，因此行政手段成本很高，效率很低，作用有限，在國際上更多還是采用以碳交易市場為代表的市場機制和金融手段，特別是歐盟和美國，碳排放市場最重要的功能在于可以從總量上降低二氧化碳的排放，同時還可以給二氧化碳排放做一個比較科學的定價。

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    我們知道價格信號是一切資源配置最重要的信號，如果沒有一個正確信號做引導的話，我們資源配置是沒有效率的，甚至錯誤的，所以碳排放市場，可以給碳排放做一個非?？茖W，非常正確的定價，它可以促進低成本高效率的節能減排，這是碳排放新的消費手段。