我國在“十二五”綱要確立了單位國內生產總值能耗下降16%，單位GDP二氧化碳排放下降17%等量化的目標。這些目標必須通過建立碳排放權交易市場等市場手段來實現。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
2012年1月13日，國家發改委宣布北京市、天津市、上海市、重慶市、深圳市和廣東省、湖北省獲準開展碳排放權交易試點工作，以逐步建立國內碳排放交易市場，以較低成本實現2020年中國控制溫室氣體排放行動目標。
國家發改委要求各試點地區著手研究制定碳排放權交易試點管理辦法，明確試點的基本規則，確立本地區溫室氣體排放總量控制目標，研究制定溫室氣體排放指標分配方案，建立本地區碳排放權交易監管體系和登記注冊系統，培育和建設交易平臺，做好碳排放權交易試點支撐體系建設。
國家發改委氣候司國內處副處長王庶表示，碳排放權交易試點工作進展順利，確定交易范圍、確立總量控制目標、研究配額分配方案、建設登記注冊系統和交易平臺等基礎工作也有序開展，北京、上海等進展較快的試點地區有望率先進入實際操作階段。
在試點工作的基礎上，6月13日，國家發改委發布施行了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，以推動開展溫室氣體自愿減排交易。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
同時，國家發改委為配合暫行辦法的實施，還發布了《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》，規定進行自愿減排交易的企業注冊資金不少于3000萬元，事業單位和社會團體開辦資金不少于2000萬元，在最近三年內具有溫室氣體減排項目審定或核證的經歷，并且至少完成過30個項目的審定或核證工作。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
目前，國家發改委正在設計建設自愿減排交易登記注冊系統，組織專家確立自愿減排交易項目標準，并已審核了第一批自愿減排機構的申請。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
在9月2日舉辦的第三屆地壇論壇上，國家發改委副主任解振華表示，當前我國正抓緊研究制定重點行業、企業溫室氣體排放報告格式和核算方法指南，籌備建設重點企業、事業單位能耗在線監測系統。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
國家發改委氣候變化司副司長孫翠華透露，在總結7個試點的基礎上，希望在2015年由國家發改委統籌規劃建立全國的碳交易市場。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
未來，我國將強制要求電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、有色金屬、航空等六行業提交碳排放數據。若不提交，這些行業的企業將失去參與碳排放交易的資格。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
從國際上來看，20世紀90年代初，芬蘭、瑞典、丹麥、荷蘭4個國家先后開征碳稅。2008年，芬蘭對每噸二氧化碳排放量征收20歐元，瑞典為107.15歐元，丹麥為每噸12.1歐元，荷蘭為每噸14.59歐元。
若我國開征碳稅，包括化工在內的六大行業企業將面臨著一筆不菲的支出。2008年11月，歐盟通過法案將國際航空業納入歐盟碳排放交易體系，這導致我國碳交易稅大幅上升。
對電網企業而言，隨著碳交易的大范圍開展，其運營成本也將大幅提升。以歐盟碳市場建立以來的低位碳價每噸7歐元（匯率按1:8.27）計算，每千瓦時電量的碳排放成本（碳交易初期免費配額按90%計算）為0.005元，國家電網公司2010年購電量為26809.89億千瓦時，在碳交易存在的情況下，國家電網公司購電成本增加值為134.05億元。
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不過，若企業能被分配到適度的免費碳配額，反而可以增加盈利。以EU ETS（歐盟碳排放交易體系）為例，在EU ETS第一階段，參與企業被發放了過多的免費配額，甚至超過了實際排放量，給企業帶來了巨大的“意外之財”。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
易碳家指出，碳交易是通過市場機制來引導，對于企業來說，這既是一個機遇，又是一個挑戰，企業越早參與越好。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
根據北京、上海、天津、深圳的試點方案，粗略估計被納入試點交易的企業數量超過2000家。目前，北京、天津、上海對碳排放權交易主體的界定為年均二氧化碳排放總量1萬噸（含）以上的固定設施排放企業。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
按此標準，北京有400～500家企業將會被參與進來，而在上海，寶鋼、上海石化，以及上海幾大發電企業等近200家企業被列入了首批試點名單。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
對這些能源企業來說，積極發展新能源，提高綠色能源在總體能源中的比重也是應對碳稅交易所帶來的成本壓力的一種途徑。
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國家工信部備案/許可證編號
