可謂“千呼萬喚始出來”。2013年,我國將全面啟動基于國家碳排放總量控制下的碳排放交易,并將北京、上海、天津、重慶、深圳、廣東和湖北確定為首批碳排放交易試點省市。
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之所以選擇這七個省市作為首批試點省市,筆者分析原因可以歸納為三項。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
首先,這些地區代表了我國區域經濟發展的不同層次;其次,這些地區代表了我國低碳發展的不同水平,根據中國人民大學氣候變化與低碳經濟研究所每年公布的“全國省域低碳競爭力排名”,北京、廣東(包括深圳)及重慶屬于低碳地區,天津、湖北屬于中碳地區,而上海屬于高碳地區;再次,這些地區都建立或籌劃建立了各自的碳交易所,已經開始“試水”自愿性的,即非國家強制的碳交易。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
2013年,選擇從試點省市開始構建我國的碳市場,是符合我國發展現狀的。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
一方面,盡管我國已經建立了一些碳交易所,但是迄今為止,這些碳交易所還只是進行少量的自愿性碳交易,沒有進行真正意義上國家強制的碳交易。因此,我國的碳市場只能稱為處于“萌芽階段”,還不可能“一蹴而就”地直接構建全國統一的碳市場。
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另一方面,碳市場是把二氧化碳排放權開發為交易商品的市場,是一個人為設計的市場。因此,碳市場具有一系列較為復雜的制度。我國的企業還不太了解這些具體的制度,需要通過試點來學習這些制度。
通過這種區域性的試點,逐步將區域性的碳市場連接起來,這將實現國家發改委所確定的“基于國家碳排放總量控制下的碳排放交易”,即全國統一的碳市場。
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據易碳家了解到,“碳市場”破冰,對于我國傳統石油企業來說,絕對不是“洪水猛獸”,相反的,碳交易將成為這些企業新的利潤增長點。碳市場本身就是一個利用市場手段來解決全球氣候變化這種環境問題的工具。其核心就是要讓企業有效地減少二氧化碳的排放。換句話說,就是要讓企業減排有利可圖,即實現“化綠為金”。我國石油企業目前的二氧化碳排放量雖然比較高,但是減排的潛力非常巨大。石油企業可以通過自身的技術創新與工藝革新,把二氧化碳排放減少到碳市場規定的強制減排標準之下,這樣就可以獲得能夠在碳市場上出售的二氧化碳排放權,從而通過碳市場的交易獲得利潤。隨著我國碳市場的進一步發展,按照國際經驗,將開發出更多的金融產品,這樣可以給我國石油企業帶來更多的收益。
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(作者為中央黨校經濟學部教師、中國人民大學氣候變化與低碳經濟研究所主任助理) 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
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