中國該怎樣制定碳交易標準

未來中國很可能成為全球最大的碳市場，碳交易規則可能成為另一個WTO規則，但國際金融體系的制高點不是錢而是標準，中國目前面臨著制定完善標準、把握排放權話語權的急迫需求。

　　面對氣候變化國際標準的“滲透”、國內節能減排的現實需要，249家來自能源生產企業、能源消費企業、節能減排領域的單位，結成了“全國節能減排標準化技術聯盟”，以期推動中國節能減排標準化進程。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　涉及有色、鋼鐵、氧化鋁等高耗能產業的能耗限額標準將進一步提高，能耗限額將作為固定資產投資的依據；能效標識的強制推廣產品將擴展到打印機、計算機主機等辦公設備和微波爐等小家電產品；針對工業企業的碳排放量化標準即將大范圍征求意見，并將設定行業實施指南；我國產品碳足跡評價方法、碳標識制度，將選取幾類產品開始試點……一系列節能減排標準將持續推進。

從哥本哈根到坎昆，在氣候變化大會上，各國分為三路力量進行角逐。二氧化碳的排放空間如何分配成為爭論的焦點。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　西方發達國家希望將“2050年時全球升溫的幅度控制在2度以內”的目標與“將大氣中的二氧化碳含量控制在500ppm以內”之間畫上等號。這意味著，到2020年全球約有8000億噸二氧化碳的未來排放權。

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　歐盟決定從2012年開始對航空領域征收碳關稅，所有飛到歐盟的飛機都將按照燃油量計算碳關稅，中國航空企業每年或將為此增加20億元左右成本。未來歐盟碳關稅的征收將拓展到海運，甚至進口產品方面，而在碳排放測算和評價方面中國處于“被動”局面。一旦征收碳關稅普遍強制執行，就意味著中國這樣以原材料出口為主的發展中國家，出口利潤將大幅降低。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

氣候變化國際標準的廣泛應用有可能給我國帶來大面積的行業“技術入侵”，導致我國自主創新能力和經濟利益受到嚴重損害，也對我國企業碳排放評價工作帶來較大的技術難度、增加成本；氣候變化國際標準的全面推廣實施，可能帶來新型的綠色“貿易壁壘”；如果標準用于同類產品間的比較，就將對我國的出口產品不利；標準用于為碳稅提供技術支撐，也會對我國出口商品形成威脅。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

為了改善當前國內節能減排國家標準、行業標準和地方標準相互不統一，檢測評價方法不統一的現狀，中國標準化研究院協同涵蓋能源生產企業、能源消費企業、節能減排領域的249家單位，結成了“全國節能減排標準化技術聯盟”。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

　　據全國節能減排標準化技術聯盟秘書長李愛仙透露，該聯盟旨在開展節能減排標準化研究，探索出聯盟標準，在條件成熟后上升為國家標準、行業標準。

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　　據易碳家熟悉，該聯盟今年將以太陽能熱發電、能效領跑者、溫室氣體核算與管理、燃油添加劑節油評價、稀土永磁電機能效標準、高壓電機能效標準為切入點，開展標準研究、應用試點。

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　　在節能方面，目前我國有涉及有色、鋼鐵、氧化鋁等高耗能產業的27項能耗限額標準，隨著淘汰落后產能的工作推進，2007年和2008年出臺的第一批能耗限額標準已經顯得門檻過低。據悉相關標準將做調整提高，部分省份已經被要求將能耗限額作為固定資產投資的依據。

此外，能效標識的強制推廣產品將在原有冰箱、空調等20余種產品的基礎上，再加入打印機、計算機主機等辦公設備和微波爐等小家電產品。

　　中國標準化研究院資環分院副院長林翎透露，在減排方面，針對工業企業的碳排放量化和清除的方法及標準已經完成研究，該標準將大范圍征求意見。這一標準將用于支撐國內工業企業進行碳減排的核算報告，還將根據各行業的特點分別設定實施指南，目前針對鋼鐵、紡織和水泥的碳減排量化核算指南正在制定中。

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　　根據“十二五”規劃“建立低碳產品制度”的目標，我國產品碳足跡評價方法、碳標識制度正在研究制定，低碳產品的認證管理辦法將選取幾類產品開始試點。作為產品碳足跡評價不可或缺的工具——碳排放基礎數據平臺及評價工具，將作為“十二五”國家科技支撐項目開始研究。

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