共同建設廈門碳交易所

日前，海峽現代農業研究院與聯合碳資產公司、廈門赫仕環境工程諮詢有限公司簽約，三方共同建設廈門碳交易所。其中的海峽現代農業研究院由中國農業科學院、福建省農業科學院和廈門市政府共同建設，廈門碳交所是其建設的重要技術交易市場，計劃經過5-10年的努力將廈門碳交所成為全國領先的碳交易中心，年均完成碳交易額逾千億元。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

    未來低碳經濟將是廈門及海西的又一個新的經濟增長點，然而放眼國內主要碳交易所均是雷聲大，雨點小。在“十二五”期間逐步建立碳排放交易市場，首次以國家規劃的形式，為碳交易列出了實施時間表。近兩年低碳理念“惹火”了碳排放交易所，全國各地都傳出建立碳排放交易所的消息。國內已掛牌成立的環境權益類交易所有9家，而專業性環境交易所已達19家。然而在國內競相建立碳交易所的繁榮背后，卻是我國碳交易所無生意的尷尬。中國已有幾十家開展碳業務的交易所，但能提供成功運作經驗、具備全球資源的交易所卻并不多見，緣何碳交易所交易不起來?探其原因：約束制度缺失，買方市場未成。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

     首先，政策不明朗，導致國內碳交易制度缺失?，F在國家并沒有相關政策對企業的二氧化碳排放量加以強制約束?，F有國家政策針對企業的環保指標，只有化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物這四項，所以企業通過碳交易完成減排目標更多地是一種自覺行為。但目前看來，絕大多數企業并沒有這樣的自覺。國內的碳買家多為履行社會責任的企業或個人，因而市場規模較小。由于我國尚未推出碳排放強制交易，因此一些交易所都只做碳排放自愿交易，交易量十分有限，且幾乎沒有收益。其次，地方化交易模式空間有限。各區域間在開展碳交易活動時會受限于各地經濟結構模式、計量辦法、交易規則等一系列影響因素。整個歐洲只有一個碳市場，假設法國或德國要單獨成立交易所，這還是比較困難的，因為交易量不夠大。此外，伴隨碳交易所滿地開花，國內各地的碳交易標準也十分混亂，沒有一個共同的標準，由于各地差異化發展，具有很強的個性。為此建議： 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

     1、落實排碳指標，與國內各主要碳交易所建立統一平臺。排放指標的制定及執行，廈門如沒有強制減排，企業是沒有進行碳交易的動力的。我國設立了到2020年減排40%～45%的目標，但此項目標有相對性的，沒有把指標分解。廈門碳排放大戶占GDP比重并不大，應盡快想辦法把碳排放指標分解下去，明確下來。建議效仿歐盟設立一個絕對的碳排放配額，結合廈門實際工業情況，逐步過渡成為一個半強制甚至是強制市場否則，廈門碳交易所就不能真正交易起來。

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     2、建立全國碳市場聯盟。目前各地已建立或正在籌建的碳交易所過多，帶來諸多不利因素。首先，各省市投入大量資金和精力籌劃建立碳交易所是一種資源浪費，不利于統一標準的執行，也不利于碳交易產品的國際對接。其次，從國際經驗看歐美建立的都是統一的碳交易市場。因此，無論是國有還是民營，在政策標準、交易制度、具體程序方面都應全國統一。建議廈門碳交易所應抓住對臺優勢聯合全國各大碳交易所進行資源、標準及交易的整合，形成碳交易聯盟，建立全國統一的碳市場。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

     3、建議廈門碳交易所率先建立系統的碳排放評價體系。目前我國系統的碳排放評價體系還沒建立，因此談不上合理交易及議價。碳交易指標在國外早已形成，在英國、美國、日本、韓國的碳足跡標簽上，能夠清楚地了解產品的碳排放量，如生產一瓶洗發水會產生123克二氧化碳，生產一公斤豬肉會產生3800克二氧化碳……有了評價體系，政府才能制定政策，然后建立中介機構，才可以進一步進行碳交易。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

     4、建立第三方的核查監督和認證機構。歐洲排放交易體系和英國排放交易體系采取的方式是先由企業上報數據，然后由經授權的、有資質的獨立第三方進行核查，從而獲得真實可信的基礎數據。我國在進行碳交易過程中亦可采取這種模式，但一定要培養一批獨立、公正的碳減排核查監督機構和從業人員，這是碳交易市場能否成功的重中之重。

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