中國環境保護部副部長潘岳五日下午在《中國碳平衡交易框架研究》報告發布會上表示,內地環境稅事宜正在推進之中,碳平衡交易研究報告的成果,將成為中國環境經濟政策的重要組成部分。這份報告建議在中國以省為單位推行碳排放交易制度。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
由中國環境文化促進會與中科院專家聯合發布的這份報告,首次提出以碳排放作為“硬指標”,對經濟活動加以監測及調控,建立“碳源(向大氣中排放二氧化碳)——碳匯(從大氣中清除二氧化碳)”交易制度。
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潘岳指出,中國正處在重工業化階段,支撐重工業的是能源,而中國獲取能源的代價越來越高,依存度越來越高,抗風險能力越來越差,嚴重影響經濟增長的穩定性。
他強調,《京都議定書》等國際氣候變化談判已給中國造成了極大的國際壓力。在金融危機席卷全球的情況下,“碳排放”正在成為發達國家新的“綠色壁壘”,成為“中國威脅論”的新內容,藉以打壓和限制中國出口。
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潘岳說,碳平衡交易框架研究的意義,為中國營造“低碳經濟”找到了一個突破口,那就是“交易”,補充國家環保的缺口,以公平為原則,按比例獲取碳基金,用于生態建設,真正實現生態價值。
據易碳家了解到這份報告建議,在全國三十一省(自治區、直轄市)建立碳源——碳匯的平衡賬戶,收取、支付碳基金和生態補償金。若某省碳源總量高于碳匯總量,須按照超出部分的比例支付現金,用于補償碳匯貢獻大的地區,用于國家推行清潔能源計劃、節能減排技術等;而若某省碳源總量低于碳匯總量,可獲得生態補償金。
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根據報告所設計的交易制度,除云南、青海和西藏可獲得碳匯補償金外,其余省(自治區、直轄市)均應按比例上繳碳基金。(易碳家)
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