區域性碳排放交易啟動會給國際碳市場帶來哪些影響

從目前的情況來看，最大的正面影響是有助于緩解歐盟碳排放交易體系（EU ETS）的碳信用過剩問題。據估計，中國7個碳交易試點省市每年碳信用額度需求約為5000萬噸二氧化碳當量，這其中大部分可以由退出清潔發展機制（CDM）并獲得國內核證的減排項目來提供。也就是說，中國碳排放交易市場的啟動有望消化一部分過剩的歐盟碳信用。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

歐盟碳市場持續疲軟

受到歐債危機沖擊和配額供應過量等因素影響，全球最大的碳市場歐盟碳排放交易體系（EU ETS）持續低迷。從2013年初至今，歐盟內部對于“折量拍賣”的救市計劃存在著較大分歧，主要的矛盾焦點在于干預碳交易市場的合法性及具體干預方案。由于4月中旬歐洲議會否決了“折量拍賣”計劃，導致歐盟碳排放配額（EUA）的價格一度跌至2.7歐元/噸；6月19日，歐洲議會環境委員會投票通過暫時延遲發放9億噸碳配額，因而在此之前，EUA的價格也逐漸回升至4.7歐元/噸。但這并不意味著“折量拍賣”的計劃可以正式實施，還需要等到7月初歐洲議會的投票通過以及歐盟成員國的同意。

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除了EU ETS外，近年來多個國家性、區域性的碳排放交易體系已經建立或將要實施，如新西蘭碳排放交易體系（2008年）、美國的區域溫室氣體倡議（RGGI）（2009年）、澳大利亞實施的碳價格機制（CPM）（2012年）、美國和加拿大的西部氣候倡議（WCI）（2013年）、韓國的碳排放交易體系（2015年）等。其中，澳大利亞在2012年8月與歐盟簽訂協議，從2015年7月起，碳價格與EU ETS掛鉤。也就是說，EU ETS的發展情況將在很大程度上影響到澳大利亞碳市場的命運。澳大利亞之前公布的財政預算預計，2015年碳價為29澳元，這將為政府帶來94億澳元的財政收入，然而面對疲軟的歐盟碳市場，澳大利亞大幅度下調了2015年的碳價格預期，下降幅度約為58%。

中國市場探索中起步 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

中國碳排放交易市場的未來前景仍較樂觀。但需要注意的是，要避免像歐盟那樣產生大量的配額過剩而導致碳價格過低的情況，也就是說要考慮增加配額流動性和擴大市場規模的問題。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

目前，中國的區域性碳排放交易體系仍處于起步階段，配額總量控制指標的設定需要扎實的企業排放數據作為基礎，仍需較長一段時間的嘗試與摸索。因此，在大量配額過剩的情況下，是否允許下調配額限量值得我們深思，例如RGGI在經歷了3年的實踐后發現，相對于實際碳排放水平而言，配額明顯供給過度，于是決定下調配額總量上限。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

另外，隨著7個試點省市碳排放交易市場先后正式啟動，各省市的配額是否允許跨省市交易，即各省市碳排放交易市場的對接問題也有待進一步探討。各省市試點是為了今后建立全國統一的碳排放交易體系，如果當地的企業只允許在當地進行碳交易，搞“地方保護主義”的話，那么這將會是從區域推向全國的最大阻礙。

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