7月3日,歐洲議會通過了一項對于歐洲乃至全球碳市場具有重要影響的舉措:凍結其近9億歐盟碳排放許可(EUA)的拍賣,以挽救由于經濟危機而不斷下滑的碳排放許可價格,激勵企業和市場資金重建其對歐洲碳市場的信心。根據歐盟法案的規定,在歐洲議會通過此決定之后,只要歐盟委員會也對此予以通過,則該項規定就可正式予以執行。盡管這當中仍然存在一定變數,但是正如歐洲議會氣候變化大臣Connie Hedegaard在事后所評論的那樣,這個決定的通過表明了歐盟對于碳市場的態度:碳市場的功能應該得到有效發揮、持續推動低碳技術的創新。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
2013年歐盟碳市場進入到第三階段以來,碳價格持續低迷的態勢使得市場紛紛驚呼歐洲碳市場的寒冬期已經來臨。自4月份EUA價格觸底,跌至3歐元以下之后,歐盟碳排放權交易體系(EU-ETS)中的碳排放許可價格持續在4歐元上下震蕩,來自發展中國家清潔發展機制(CDM)的減排信用證(CER)價格更是跌至1歐元以下,交易量也大幅萎縮。此次歐洲議會通過凍結拍賣許可的舉措,無疑對于拯救困難重重的歐洲碳市場意義重大。7月4日,EUA的現貨日交易量顯著擴大,同時價格也有所回升。如果最終歐盟委員會也正式通過此項決議,歐洲碳市場觸底反彈的大勢將可預見。同時,由于前期碳價持續低迷,大大削弱了企業投資于節能減碳項目的熱情,一旦經濟出現復蘇信號、碳價在短期之內飆升的可能性也隨時存在。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
減少碳排放許可的動議,早在今年4月份就曾經提出過,但歐洲議會最終未能予以通過。這次為什么能夠順利通過?中國因素功不可沒。正如提出此動議的歐洲議會環境、公共健康與食品安全委員會主席Matthias Groote Yitanjia所強調的那樣,“EU-ETS的發展正在向歐洲大陸以及其他地區傳遞這樣的信號:對于碳減排,排放權許可交易機制是一種有效的市場機制,最近中國的選擇已經證明了這一點”。6月18日,中國深圳碳排放權交易正式啟動,無疑是為歐洲碳市場注入了一劑強心針。作為全球最大的溫室氣體排放國,中國選擇了碳排放許可交易機制而非碳稅,來作為應對氣候變化的市場機制構建的第一步,是對2005年以來建立的歐洲碳市場的最大的肯定和支持。在接下來的半年當中,還會有北京、上海、天津、重慶、湖北和廣東六個省市加入到碳排放權交易的試點當中來。由于這些試點省市的市場基本都已明確允許志愿性交易的加入,意即此前通過清潔發展機制核準認證但并未最終簽發的志愿性減排額度可以在市場上交易,這無疑為歐洲市場和中國市場的價格傳導打開了一扇門:已簽發的CER價格可能會與國內價格之間形成一定的反饋機制,至少在存在一定的風險溢價的條件下,兩者的相關性將大大增強。
中國已經承諾,到2020年,將在2005年的基礎上實現碳排放強度(單位GDP碳排放)下降40%-45%,“十二五”期間各個省市也都需履行明確的碳強度下降目標,這樣一個相對穩定的政策環境將對市場預期形成可靠支持,從而助推歐洲碳市場的復蘇。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
(作者系復旦大學經濟學院教授、能源經濟與戰略研究中心常務副主任 易碳家) 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
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