國際碳交易市場踏上艱難征程

全球碳交易市場正在一個很艱難的旅程上，且這一過程會很長。此前，我們將法律框架、政府責任機制及能夠反映供需情況的市場價格體系建立了起來，但由于部分領域我們沒有做好，加之又遭遇持續的經濟危機沖擊，使建立起來的碳減排體系面臨困境。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

我們在國際層面上沒有形成一個有效的協調系統來處理碳減排問題，也沒有真正致力于通過碳排放價格機制來改變人們的行為習慣。各國政府均表示，如果碳排放給其他國家帶來不利，將會有懲罰機制，但沒有以一個目標定位來激勵減排行為，同樣也沒有一個類似于央行的機構，了解和平衡碳排放交易市場的供需狀況。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

上述這些因素體現在受到金融危機和歐債危機的沖擊后，市場價格信號缺失，卻一直沒有得到很好恢復，而其他地區或國家的碳排放交易系統一直在觀望歐洲市場的情形。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

——氣候變化資本（CCC）董事會主席詹姆斯·卡麥隆2012年9月21日接受《中國證券報》采訪時表示

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須建立中國碳交易的監管制度 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

碳交易市場作為環境保護衍生下的新興市場，對碳排放權的初始分配權利及其他與碳排放權交易相關問題，必須建立完善的監管制度。

這是因為碳交易市場屬于新興市場，碳排放權又屬于特殊商品，由于缺乏相關市場機制以及法律制度保障，碳交易的投機風險大。而碳交易市場是專業市場，碳交易中信息是否對稱，能影響碳交易的公平與否。此外，碳交易可稱為君子游戲，因為碳交易是建立在信用基礎之上，倘若未能維持好碳交易的良好秩序，將對碳交易市場造成難以彌補的損害。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

碳排放權額度的核算、分配、控制和監管是碳排放權交易制度的核心所在。有鑒于此，應從以下幾方面建立監管制度：一是政府監管體系。在建立起一級市場以后，政府應從積極干預退居到監管之上，建立起由中央統領，包括地方的能源、環保、金融等部門形成的監管體系，確保市場正常運行。二是對交易所的監管。交易所雖不參加交易，卻是交易信息的凝聚地，因此需要對交易所信息嚴格監管，確保信息公正、透明。其中包括碳排放統計信息、配額登記信息、交易備案信息等。三是社會監督體系。只有暴露在社會的陽光之下，方能保證碳交易的健康進行，故應發揮媒體、環保組織、投資者、信用評估機構、資產評估機構等社會力量的監督作用。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

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