折量拍賣碳排額可提振碳市場

為了挽救萎靡的碳市，歐盟7月3日宣布凍結其近9億的碳排放許可(EUA)拍賣。至此，這個從2012年年底就開始引起廣泛討論和爭辯的提案終于塵埃落定。環保主義者強烈支持這個決定，但不可忽視的是，這個決定也讓歐洲碳市場本身和其背后政治議程的缺點暴露無遺。

歐盟排放交易體系（ETS）在很長時間里被認為是歐洲環保政策最主要的成就。目前應對氣候變化的市場化手段大致分為兩類：價格機制，例如碳排放稅，和數量機制，例如總量控制和交易（Cap and Trade）。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

在完美情況下，兩種機制殊途同歸：碳稅將使得排放量與總量交易設置的排放限額相等，從而使碳價與碳稅維持在同一水平。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

不幸的是，世界是不完美的，管控者缺少足夠的信息去制定最佳方案。因此，在征收碳稅與總量交易之間的抉擇是非?，F實的：在未知的情況下，哪一個能帶來最令人期待的結果？經濟學家認為，當邊際成本曲線比邊際效益曲線要陡峭的時候，價格機制更好；相反，則數量機制更好。

在應對氣候變化的問題上，征收碳稅和碳排放交易各有優勢。碳交易是一種激勵手段，管控者設定排放總量，然后將排放權以配額的方式發放給企業，因為各個企業碳排成本各不相同，因而可以通過交易獲得成本效益。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

從效果看，設置碳排放稅比總量交易更有效。碳稅是給二氧化碳設置一個價格，而這也恰恰是碳稅最大的問題，它很難確定最合理的價格，太低則無法有效刺激減排，太高則會對經濟造成影響。實際上，減排的邊際成本曲線非常陡峭，它要求年排放量瞬時下降。另一方面，邊際效益曲線并沒有那么陡峭，它并不是基于排放量，而是基于每年大氣中已存的溫室氣體含量。

盡管幾乎所有氣候經濟學家都提出了很有深度的建議，但歐盟仍然選擇使用總量交易計劃?？偭拷灰子媱澋囊粋€特點是它與經濟活動緊密捆綁。排放的多少在很大程度上是由能耗決定，換言之，是由經濟運行情況決定。如果經濟下滑——比如歐洲的經濟衰退——排放就會減少，因為工廠會因需求下降而減產，物流也會趨于緩和。