一是提供必要扶持政策,支持企業自愿減排。以政府為主導,以企業為主體,支持重點企業成為碳排放交易試點企業。充分考慮企業的承受能力,制定合理的碳減排管理辦法和獎勵措施,在保護生態環境的同時,推動企業開展自愿減排行動,把推行碳交易對企業乃至經濟發展的負面影響降到最低。區分不同行業、不同地區、不同發展階段存在的差異,循序漸進完成碳排放交易試點工作。對有困難的企業,要實施必要的稅收減退免優惠、稅收返還補貼與財政貼息等政策,保護我國企業在國際市場的競爭力。
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二是優化產能結構,推進產業升級。優化產業結構,加速淘汰落后生產能力,建立和形成強制淘汰落后生產工藝、技術、設備和產品的機制。優化產業布局,延伸產業鏈,發展循環經濟園區。加大企業兼并重組投資力度,提高產業集中度,發揮規模經濟效應。轉變依靠產品規模取勝的傳統發展方式,優化技術、人力、資本等要素配置,著力做強高附加值制產品,以科技提升品質,打造綠色產品。
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三是提升企業節能技術水平,實現清潔生產。強化企業的節能意識,鼓勵節能技術、設備的推廣和應用,提升能效利用水平,鼓勵企業延伸產業鏈,降低單位工業增加值能源消耗。加強企業技術改造,提高生產管理水平,及時排查生產和運作過程中的碳排放總量和可控制量,明確在現有技術條件下企業能夠承受的成本壓力以及技術改進空間,根據自身實際著手技術升級。比如,組織實施工業鍋爐窯爐節能改造、內燃機系統節能、電機系統節能改造、余熱余壓回收利用等,以達到節能降耗的目的,實現清潔生產。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
四是加快低碳技術和產品的研發推廣。注重科技創新,推動先進低碳技術在鋼鐵行業的應用。有效消化吸收國外先進的低碳技術,通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式,引領我國向新型低碳經濟發展。推廣溫室氣體的排放控制與處置利用技術,包括生物與工程固碳技術,煤炭、石油和天然氣的清潔、高效開發和利用技術,二氧化碳捕獲與埋存等。采取綜合性調控措施,鼓勵企業生產低碳產品,刺激低碳產品的市場需求,加大優惠扶持政策力度,促進低碳產品獲得市場認可。
五是加強碳交易領域的國際交流與合作。加強“碳交易”領域的國際合作,積極拓展國際合作渠道,構建國際合作平臺,建立資金、技術轉讓和人才引進等機制,探索建立適合我國的“碳交易”市場,實現低成本、高效率減少溫室氣體排放的目標。推動國內企業走低碳發展之路,鼓勵大型企業走出去,學習國外的先進經驗,強化與國外減排技術先進的知名企業進行技術研發、生產控制、管理經營等相關領域的創新交流,改進企業的節能減排技術水平,增強我國企業在國際市場的話語權。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
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