歐盟倒逼中國碳市場

早在2008年11月19日，歐盟議會和歐盟委員會就通過新法案，決定將國際航空業納入到歐盟排放交易體系。

據初步測算，若國內航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟排放交易體系，僅2012年就需要為此支付至少8億元。由于國航是國內目前擁有歐盟航線最多的航空公司，因此也將支付最多的費用。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

國際航空運輸協會理事長比西尼亞曾表示，歐盟單方面對過境航班征收碳排放稅的舉動不合理，違背了《芝加哥公約》中的無歧視條款，且飛機途經多國，全程碳排放稅都在歐盟繳納也不現實。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

歐盟的這個決策基本上就是沖著中國來的，而到現在為止，中國“有關方面”還沒有拿出應對的“招數”和“辦法”。如果任其下去，企業基本就得拿錢了。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

中國航空企業可以通過在中國自愿減排市場購買減排量實現中歐航線碳中和的方式，來間接滿足歐盟的要求。除了考慮談判和法律手段之外，緊迫的政策操作就是執行對等原則，甚至可以考慮加倍征收，然后再返還補貼給民航業。

從目前來看，通過談判使歐盟承認中國企業購買的國際上承認的（CleanDevelopmentMechanism，簡稱CDM）項目，來抵消此次歐盟征收的稅費，不失為一個上策。

雖然近年來，國內各地都在搭建交易所，力圖在自愿減排方面有所作為。但是，這數十家碳交易所數年來僅僅完成了少量場內交易。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

自覺自愿只是一個美好的愿望，沒有相應的政策配套和鼓勵，自愿行動必然會終止。國內之所以不能形成交易，一是目前市場沒必要，二是沒有國家相應政策的支持。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

國內市場要想形成交易規模，必須要等到國外對中國減排指標需求停止、同時國內大力鼓勵和促進清潔能源使用和發展之時。到那時，政府會對高耗能、高污染的企業出臺強制減排政策，對在正常排放的情況下能減少排放的社會單位出臺鼓勵政策。

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