解讀碳排放交易機制理論進展和實證經驗

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“碳排放交易機制理論進展和實證經驗”國際研討會于10月10日至11日，在中國科學院科技政策與管理科學研究所召開，來自德國、法國、美國、澳大利亞、新西蘭、新加坡的學者和我國學者70多人，就碳排放交易理論和交易實踐進行了專門深入的研討。這次會議由中國科學院政策與管理所與德國弗勞恩霍夫系統與創新研究所（Fraunhofer ISI）共同主辦，中科院政策所能源與環境政策研究中心承辦。會議主席為中心主任范英研究員和德國弗勞恩霍夫系統與創新研究所Wolfgang Eichhammer博士。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

碳排放權交易機制是重要的減排政策工具，可以在有效控制排放總量的同時降低減排成本。美國、歐盟、新西蘭等國家已經率先開始了碳排放交易的實踐，取得了寶貴的實證經驗，與此同時也出現了各種問題，學術界對碳排放交易機制的研究方興未艾。德國的Wolfgang Eichhammer博士在致辭中強調，中國的發展有自己的特點和成功經驗，但在建立碳排放交易機制的過程中應該吸取其他已經存在的碳交易市場的經驗和教訓，提倡國內外學者就相關理論問題和實踐中出現的問題加強交流與合作。
 
我國已經在北京、天津、上海、廣東、深圳、湖北和重慶等七個省市開始了碳排放交易的試點?？萍疾可鐣l展科技司孫成永副司長在開幕致詞中指出，中國當前面臨嚴峻的二氧化碳減排形勢，而排放權交易機制在減緩氣候變化方面將發揮重要作用，我國政府投入了大量財力物力，用于排放權交易市場的試點建設，但是仍然亟需加強相關機制和政策研究。國家自然科學基金委管理科學部楊烈勛處長在致辭中談到，碳排放權交易機制在我國的有效推行，需要基礎研究和政策研究的支持，以科學研究促進我國減排行動是國家基金委的資助重點領域。國家應對氣候變化專家委員會副主任、清華大學何建坤教授在大會報告中，闡述了我國應對氣候變化的積極立場和務實行動，指出了需要學術界深入研究的科學問題。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
 
中國碳排放交易的實踐、國內試點省市排放權交易市場建設進展、碳排放交易機制效果評估、減排成本、國際現有碳市場的經驗總結、排放權交易機制與低碳技術投資、碳排放交易的社會經濟影響、碳交易市場規制、碳排放交易機制的未來發展方向等議題。
 
何建坤教授指出，世界能源供應和需求格局已經發生巨大變化，能源供應中心正轉向美國和非洲，能源需求中心正轉向亞洲，世界能源價格在未來將持續高位波動。對中國來說，變革能源生產和利用方式，追求低碳經濟增長方式是實現可持續發展的必由之路，為此，第一步是實現工業轉型，并在總能耗和碳排放達到峰值之前，首先推進工業部門能耗和碳排放峰值的到來。澳大利亞國立大學的Frank Jotzo博士從國際視角談到我國碳定價的設計問題，比較了固定價格、設置價格上限和下限以及市場定價幾種定價方式的優缺點。Wolfgang Eichhammer博士從成本有效性的角度評估了歐盟碳排放交易機制，并提出基于技術的減排成本估計有助于企業做出碳減排決策。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
 
圍繞中國碳排放交易機制設計與試點進展，復旦大學張中祥教授將中國的碳排放交易試點比喻為摸著石頭過河，就我國采用基于市場機制的減排手段以及制度設計和實施等問題發表了意見。來自美國勞倫斯伯克利國家實驗室的沈波博士介紹了美國加州溫室氣體排放交易市場以及對中國碳交易試點的啟示。國務院發展研究中心的周宏春研究員做了題為“中國的碳排放權交易市場需要解決的制度問題”的報告，提出了從能力建設入手，逐步實現真正市場化的交易機制的“三步走”路線圖。清華大學的張希良教授、天津氣候交易所的鄧羽騰博士、中科院廣州能源研究所的王文軍副研究員和武漢大學的齊紹洲教授分別介紹了北京碳排放交易市場的建設思路、天津氣候交易所關于配額分配的研究、廣州排放交易試點和湖北排放交易試點的建設情況。