《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法》

昨天，《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）公布?！掇k法》從總量設置與配額分配、數據量化、報告與核查、碳排放權登記注冊、碳排放權交易和監督檢查共5個碳排放交易核心要素著手，明確了我市碳排放交易細節。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

深圳碳排放權交易實行目標總量控制，主管部門將根據全市目標排放總量、產業發展政策等因素綜合確定所有控排單位的配額總量。 年碳排放總量達到5000噸二氧化碳當量以上的企事業單位、建筑物面積達到2萬平方米以上的大型公共建筑物和1萬平方米以上的國家機關辦公建筑物將被列為控排單位，服從碳排放配額分配。

《辦法》規定，碳排放配額分配采取無償分配和有償分配兩種方式。在2013年至2015年首個交易期內，采取無償分配方式的配額不得低于配額總量的百分之九十?？嘏艈挝皇瞧笫聵I單位的，無償分配的配額將結合其歷史排放量、在所處行業中的排放水平和未來生產活動產出等因素確定?？嘏艈挝皇墙ㄖ锏?，無償分配的配額將按照分類建筑物能耗限額標準或者碳排放限額標準予以確定。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

有償分配的配額可以采用固定價格、拍賣或者其他有償方式出售。采取拍賣方式出售的配額數量不得高于當年度配額總量的百分之三，投資者可以參與以拍賣方式分配配額的競拍。

據《辦法》顯示，深圳控排單位的量化報告將實施自主提供加第三方核查的方式。作為碳交易市場中重要的一環，《辦法》規定核查機構、核查員資質必須經過主管機構資質審批。 市市場監督管理部門還將建立第三方核查機構信用評級體系，每年定期對第三方核查機構的核查工作進行評估。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

控排單位將依據溫室氣體排放量化、報告標準，對本單位的年度碳排放進行量化，于每年3月31日前通過本市溫室氣體排放信息管理系統向主管部門提交溫室氣體排放報告。之后，還要及時委托第三方核查機構對溫室氣體排放報告進行核查，并于每年4月30日前向主管部門提交第三方核查機構出具的核查報告。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

我市碳排放權交易活動將在深圳排放權交易所（以下簡稱交易所）進行，展開包括碳排放配額、核證自愿減排量和相關主管部門批準的其他交易品種。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

《辦法》規定，交易所應當建立信息公開制度。公布每個交易日的成交量、成交金額等交易信息，并及時披露可能對市場行情產生重大影響的信息。此外，《辦法》明確規定了上述交易主體的法律責任。其中，控排單位未在規定時間內向主管部門提交第三方核查機構的核查報告的，最高將處五萬元以上十萬元以下罰款； 核查機構出具虛假報告或者報告嚴重失實的，五年內不得在本市開展第三方核查業務，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；核查機構泄露控排單位信息或者數據的，將永久不得在本市開展第三方核查業務，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款；交易所超出規定碳排放權交易品種開展相關交易業務的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。

 

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