解讀深圳碳排放權交易企業納入范圍

年碳排放量達到5000噸的企事業單位，或者建筑面積超過2萬平方米的單體公共建筑，或超過1萬平方米的單體國家機關公共建筑，要納入市碳排放權交易體系，成為控排單位。為實現溫室氣體排放控制目標，建立和規范碳排放權交易市場，由市發改委草擬、市法制辦修改的《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）昨起面向社會征求意見，市民可于11月15日之前反饋意見。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

碳交易已經成為全球應對氣候變化的主要手段，雖然深圳申請和籌備碳排放權交易試點最遲，但6月18日啟動的深圳碳交易市場卻是全國最早啟動的碳交易市場試點。，碳排放權交易在我國是全新事物，此前尚未有相應法律法規，已出臺的《深圳經濟特區碳排放權若干規定》也亟需配套立法予以細化。

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同時，深圳碳排放權交易市場是全國乃至全球發展中國家第一個真正意義上的碳交易市場，將對全國建立國家級碳交易體系和全球發展中國家開展碳交易都具有重要借鑒和指導意義，“特別是可規則的總量調整、競爭性配額分配、市場價格調控方式、超額排放懲罰等創新性和突破性做法等，都要立法明確”。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

暫行辦法規定，年碳排放量達到5000噸二氧化碳當量的企事業單位，以及建筑面積超過2萬平方米的單體公共建筑，或超過1萬平方米的單體國家機關公共建筑，即要納入深圳市碳排放權交易體系，成為控排單位。此外，符合某些特殊條件的企事業單位可能被政府指定成為控排單位。

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低于5000噸排放量，但高于3000噸的，則為準控排單位。當準控排單位碳排放量達到控排單位條件，則應及時納入配額管理。此外，還要求申請建設總投資2億元以上固定資產投資項目的新單位，應當在項目設計與建設前期向主管部門報告項目碳排放評估情況，符合控排單位或準控排單位的，也要管理。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

控排單位未按時提交報告，且逾期未改正的，將處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。未按時提交足額配額的，由主管部門責令限期補交與超額排放量相等的配額；逾期未補的，將從其登記賬戶中強制扣除，不足部分從其下一年度配額中直接扣除，處超額排放量乘以履約當月之前連續六個月碳排放權交易市場配額平均價格三倍的罰款。