根據國家發改委的部署，包括深圳在內的北京、天津、上海、廣東、湖北和重慶等七省市碳交易試點工作將陸續開啟。最新消息顯示，上述七省市碳交易主要前期準備工作基本就緒，北京、上海、廣東碳交易試點有望年內開啟，一場被稱為“空氣買賣”的大戲正蓄勢待發。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
今年6月18日，國內醞釀多時的碳排放強制交易率先在深圳拉開序幕。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
起始階段，制度設計和配額發放是碳交易的兩個關鍵環節，然后便是長期的市場培育。就目前的情況來看，業內對深圳在碳交易制度設計方面無太大異議，深圳更是吸取了歐盟的經驗和教訓。
據中國碳排放交易網了解，在歐洲目前被納入強制碳交易的2000多家企業，其配額是個絕對值，由于歐洲經濟復蘇乏力，企業生產經營受到沖擊，排放源的減少直接造成控排企業的配額過剩，在賣方市場占主導、需求削減的情況下，碳價暴跌，如今歐盟碳價格長期徘徊在4~5歐元/噸之間。
反觀深圳的配額設計則很好地吸取了這一教訓。“深圳發放給控排企業的配額都是預配額，綜合企業過往排放狀況、社會總體減排目標，以及工業增加值等多項指標，年底通過審計局等監管部門數據審核，加之第三方排查結果，再給予控排企業一個相對公正、真實的配額。由于設定了逐年減排目標，所以深圳一開始就設計了需求。”肖明分析稱。
但這也是把雙刃劍。預配額與真實配額之分，對于剛剛接觸強制碳排放的控排企業來說，顯然對于自身配額究竟存在結余還是缺口是個未知數，無法識別自身到底是買方還是賣方，這也就束縛了企業的交易行為。
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根據深圳市政府的設計，深圳首批納入交易體系的635家企業，2013~2015年獲得的配額總量合計約1億噸，到2015年這批企業平均碳排放強度較2010年將下降32%，高于深圳平均21%的減排目標，也高于制造業25%的減排要求。
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需要明確的是，碳交易不是目的，它只是碳排放管理和節能減排的一個工具和手段，這從去年出臺的 《深圳碳排放管理若干規定》便可得知，強調的是 碳排放管理 ，而非 碳交易管理 ，但往后繼續推進，碳交易會是一個很大的市場。
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深圳市發改委碳交易工作管理辦公室主任周全紅曾對媒體表示，強制減排對于一些企業來說會被認為是一種負擔，或現消極抵觸情緒，為防止控排企業通過不法手段逃避履行控制碳排放義務，監管部門正和供電、供油和供氣等部門聯動，制定相應的監管措施。加上審計局、財政局和第三方核查機構的聯合，對控排企業的監管問題不大。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
對此，中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出，由于深圳碳排放主體大多為間接排放源，碳排放的定量核查是一個難題。為此深圳專門開發了一個間接碳排放源核查方法，以確保核查結果的公正性、準確性、一致性和完整性，但這無疑增加額外的執法成本，因此他建議盡可能開發出信息監測系統，由政府統一監管，按照記錄的數據測算企業的碳排放。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
這既需要企業提高社會責任意識，還要有相關的法律法規來保障。增加排放源躲避核查，如果配以高額的違規成本，企業 鋌而走險 的可能性會大大下降。
碳交易作為一個重要的經濟杠桿和市場行為，積極有序大規模推進已成既定共識。2011年10月，國家發改委提出將在北京、天津、上海、廣東、深圳、湖北和重慶七省市開展碳交易試點工作，鼓勵條件具備的地區先行先試碳排放權交易。
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據 《上海證券報》報道，11月5日，國家發改委副主任解振華在國務院新聞辦發布會上透露，北京、上海、廣東的碳市場有望繼深圳之后于今年底啟動碳排放交易。另外，國家發改委氣候司綜合處處長馬愛民近期在廣州表示，目前除已經啟動碳交易的深圳之外，其余6省市均基本完成了交易規則、劃定控排企業范圍、交易門檻、交易平臺的建設，交易將陸續啟動。
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