如何取得排放配額?
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據易碳家了解到,在碳排放配額的分配方面,各試點依據免費為主、適時推行拍賣等有償方式為輔的原則,同時又各有特色。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
如上海大部分行業將按“歷史排放量分配法”分配配額,而對部分有條件的行業,將按“行業基準線法則”分配配額。納入配額管理的單位可使用一定比例的國家核證自愿減排量(CCER)履行清繳義務。清繳時,一噸國家核證自愿減排量相當于一噸二氧化碳排放配額,使用比例最高不得超過當年度通過分配取得的配額額度的5%。
廣東省特別提出,對新建固定資產投資項目,其是否獲得與碳排放評估結果等量的碳排放權配額,可作為各級投資主管部門履行審批手續的重要依據。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
深圳則按照國際慣例,在碳交易試點期,配額分配以免費分配為主,拍賣分配為輔,以后將逐步擴大拍賣的比例,逐步向完全拍賣過渡。
哪些經驗可借鑒?
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目前來看,有些地區的碳排放交易試點已呈現出一些亮點,或可對以后建立全國碳排放交易市場起到借鑒作用。
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比如,上海市公布了《上海市溫室氣體排放核算與報告指南(試行)》,還公布了電力、熱力、化工、鋼鐵、有色金屬、航空運輸業、旅游飯店等十多個細分行業的溫室氣體排放核算與報告方法。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
廣東省則特別關注地區之間的合理配置。去年8月,廣東省政府印發了《“十二五”控制溫室氣體排放工作實施方案》,在綜合考慮各地經濟社會發展實際情況的基礎上,將國家下達廣東省的碳強度下降約束性指標,分解落實到各地級以上市。以后將基本建立碳排放權在市場主體之間和地區之間合理配置的管理工作體系。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
深圳試點工作有兩大亮點。一是有了處罰措施。根據《深圳經濟特區碳排放管理若干規定》,碳排放管控單位違反規定,超出排放額度,由相關主管部門按照違規碳排放量市場均價的3倍予以處罰。這是目前唯一明確提出處罰措施的試點城市;二是將建筑領域作為重點。由于深圳市處在城市化和工業化后期,工業能耗增長的速度降低,建筑能耗上升且逐漸成為能耗重點領域,深圳將考慮專門設立建筑碳交易板塊。(易碳家)