當下而言,企業對碳排放交易的認識仍然較淺,認為碳交易是用額外的資金來支付排碳成本,參與熱情不高。“現階段碳市場最重要的任務不僅是探索交易規則,還要讓企業適應碳交易在調節環境容量與技術升級之間的主導作用,主動參與到碳交易中來。”柴麒敏表示。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
為了將微觀主體的決策權留給市場,必須引導企業自覺地從自己碳戰略來選擇碳交易?,F階段做法是由發改委等部門免費發送大部分碳排放交易權配額,只拿小部分進行象征性拍賣,讓企業先參與進來,培養入市交易意識,使企業逐步地選擇適應市場的碳戰略。等這一階段過去,配額的拍賣比例會逐漸增高,讓企業自覺遵守誰污染誰負責,誰排放誰埋單的市場規則。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
當碳市場交易在國內轟轟烈烈拉開序幕時,作為節能減排領域的另一利器—碳稅政策卻只聞其聲難覓其蹤。
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對此,易碳家認為,碳稅的實施還比較遠,“新稅種的建立要經過多部門統籌。雖然有專家認為要讓碳交易市場與碳稅政策并行補充,但是目前碳市場只是剛剛從試點起步,在沒有推廣到全國之前,應該不會征收碳稅,至少2016年是不會建立起碳稅制度的。”
雖然有些專家說這兩方案可以并行不悖,但從目前來看,還沒有哪個國家兩種方式都用。從先機上來說,碳排放交易市場已占先機。
據中國碳排放交易網了解,在國內碳市場和碳稅無法同時推出的原因主要有兩點:一是這兩種減排工具從屬的主管部門不一致;二是無法確定征收碳稅所上繳的款項應如何使用。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
比如,在碳市場推行中,國家發改委發揮決定性作用,而推行碳稅則需要由財政部提綱挈領。