我國碳交易試點剛剛啟動,目前仍面臨著統計數據不精確、價格機制不完善、融資機制不到位等一系列難題,需要通過制度建設逐步解決。
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毋庸置疑的是,我國碳交易市場存在巨大的發展空間。不過,要使這一市場空間的潛能得到充分釋放,難度并不小。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
一份海外研究報告指出,盡管中國已經啟動碳排放交易試點工作,但真正推出一套碳交易運作方案,可能要到2020年左右。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
從發展實際看,我國碳交易事業面臨著許多障礙。例如,如何確保碳排放的數據的準確有效、如何確保碳交易市場形成相對穩定合理的價格機制,如何為碳交易提供必要的融資機制,等等。
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隨著碳交易試點的不斷推進,這些問題已經引起了有關方面的注意。不久前,針對當前碳排放數據缺乏有效監管的問題,國家發展改革委應對氣候變化司副司長孫楨曾表示,氣候變化立法的主要任務是建立一整套溫室氣體排放管理制度,包括總量控制、排放許可、排放交易和數據管理等。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
在加強立法的同時,還需要進一步做好監管,對于弄虛作假、騙取排放配額的市場主體,不僅要依法收回其排放配額,更應將其列入碳交易市場準入的黑名單中。
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在價格形成機制方面,如何避免資本炒作參與其中,造成價格過度波動,導致企業經營風險加大,也成為碳交易市場需要面對的問題。據了解,目前北京市已經著手建立價格預警機制,當排放配額交易價格出現異常波動時,政府將通過拍賣或回購配額等方式,穩定碳排放交易價格。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
此外,也有專家建議,在開展碳交易中,還應積極探索,引入金融機構參與,增加碳交易的融資渠道,允許交易者進行期貨交易,為碳金融的發展提供必要平臺。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
“建立碳排放權市場是轉方式、調結構的有效手段。下一步,我國將從制度層面建立和推動碳排放市場。”國家發展改革委氣候司國內政策和履約處處長蔣兆理對媒體表示,在“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”這一基本論斷的指導下,按照自然資源資本化的發展思路,我國碳排放市場化制度建設步伐將加快,節能減排工作將跨越更多制度障礙,取得更多成效。
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