上海作為國家發改委確定的開展碳排放權交易試點的七個省市之一，上海在推進碳交易試點工作中堅持制度先行，建立了一套全新的碳排放管理制度，包括《上海市碳排放管理試行辦法》以及 《上海市2013—2015年碳排放配額分配和管理方案》等制度規定。借鑒國際經驗，在國內率先制定出臺了碳排放核算指南及各試點行業核算方法，確定了本市碳排放統一的“度量衡”，并明確由上海環境能源交易所組織開展碳排放交易，交易標的為2013年至2015年碳排放配額。
據易碳家周刊熟悉，起步階段可參與交易的主要為試點企業，后續將視市場交易情況，逐步放開符合一定條件的其他組織參與，試點階段暫不接受個人參與交易。在2013年至2015年的試點階段，本市納入配額管理范圍的試點企業有191家，主要來自于鋼鐵、化工、電力等工業行業，以及賓館、商場、港口、機場、航空等非工業行業。試點階段，企業2013—2015各年度碳排放配額全部實行免費發放。(易碳家) 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
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