廣東成為國內第四個啟動碳交易試點的城市

探索全國市場體系

各地碳交易目前仍是封閉市場。要建立開放的市場，就要基于配額能夠跨區域認可及流動。北京碳交易的設計思路值得關注。

11月19日，北京市發布《關于發放2013年碳排放配額的通知》，并公布配額調整措施及時間。隨后《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》發布，公布了北京碳交易工作安排及核算報告指南、配額核定辦法等。此后，北京市發改委又同北京市金融工作局共同發布《關于印發北京市碳排放配額場外交易實施細則(試行)的通知》，率先提出了對場外交易的實施。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

11月28日，京津冀晉蒙魯六省市簽訂跨區域碳排放權交易合作研究協議，擬在二氧化碳排放核算、核查、配額核定等方面開展合作研究，為建設區域性碳交易市場奠定了基礎，為推動建設全國性碳交易市場探索經驗。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

“空氣質量、尾氣排放、高耗能產業轉移、重大項目落地、產業園區建設等都有望跨省區市進行聯動考慮。”業內人士表示。

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國家發改委副主任解振華表示，在7個地區開展碳交易試點，目的是在交易機制、交易規則和核算體系等方面進行技術和機制的創新探索，為最終在全國建立統一的碳市場，找到“既適合國情、又簡單適用”的市場體系。

配套設施亟待完善 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

據有關機構預計，如果7個碳交易試點全面展開，到2014年中國每年對碳減排量的需求量將在7億噸左右，有望成為全球第二大碳排放交易市場。目前，歐盟碳交易市場、美國碳交易市場、韓國碳交易市場是國際三大碳交易市場。

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與中國每年碳排量7億噸的巨大需求相比，各試點市場的成交可謂清淡。以深圳為例，6月18日啟動，截至11月29日，深圳碳市的總交易量約為13.8萬噸。

業內人士表示，目前企業參與市場交易的積極性不高。主要是因為相關規則還不完善，企業看不到參與其中的潛在利益。比如，配額如何制定等。實際上，當前各試點省市的配額發放標準都不相同。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

當前，結合本地情況，各試點省市設定了“碳排放配額總量目標”或“碳強度控制目標”，國家層面也在部署開展建立全國碳交易市場。國家發展改革委應對氣候變化司副司長孫翠華指出，“全國碳交易市場”戰略包括制定全國碳排放總量控制制度，研究碳排放總量及其交易量的分配方法，建立企業溫室氣體排放的報告核查制度，出臺企業核算方法與報告指南，建立完善國家碳交易登記注冊系統，并對電力等重點行業以及國有企業如何參與碳市場交易開展專題研究。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ