根據能源環境市場的信息、資訊、分析、預測和顧問服務的領先提供商湯森路透旗下碳點公司(Point Carbon)的報告,中國廣東省本周推出試點碳交易市場,在首次拍賣中28家公司以60人民幣每噸的價格購入三百萬噸碳排放配額。有十二萬二十九噸碳排放配額在首個交易日以60-61人民幣每噸的價格轉手。
廣東省的試點涵蓋電力、水泥、鋼鐵和石化四個行業里在2011年或2012年排放超過20,000噸二氧化碳的202家公司。該計劃亦將涵蓋設有52項新設施的40家企業。 2013年的有償配額總額定為3億8千8百萬噸,其中3億5千萬噸被分配到202家公司,3千8百萬噸屬新設施和市場調整的儲備配額。廣東省每年總配額為3億5千萬噸,是全球第二大的碳交易市場,僅次于歐洲市場。然而,廣東首次拍賣得出的價格遠高于歐洲市場的價格(廣東價格為7,歐洲價格為5)。
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2013年和2014年,通過公開拍賣的履約企業將獲得97%免費配額, 另外3% 有償配額會被拍賣,而免費配額比例將在2015年提高至10%。中國國家發展和改革委員會已指定廣東省在2010至2015年的減排強度目標為19.5%。
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每家被監測的公司的分配量根據行業特定的碳排放強度或歷年平均排放水平(2010-2012)而定。湯森路透碳點公司的碳市場分析師柴洪亮說:該基準不是技術中立,例如在電力行業,燃煤電廠比天然氣發電廠有較高的碳強度基準(gCO2/kWh)。他認為:相比于一個技術中立的分配計劃,這個計劃降低了對高排放設施的負擔,但就對替換使用低碳技術和清潔燃料有較少的推動力。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
廣東省拍賣底價向國內抵消機制開發商釋放了一個看漲信號。柴表示:我們預計中國五家試點將產生5千萬左右的抵消機制需求,其中廣東一家將占據七成,由于該試點的規模和相對較高的抵消機制定量限制。此外廣東(及其他試點)配額價格與國內抵消機制價格差異將提供履約企業與金融機構一個價差機會。然而,我們預計抵消機制市場將與第一次履約截止日期(大概2014年6月)之后轉為供過于求的局面。
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柴總結道:除了廣東市場,深圳,上海和北京也已經開始了各自的碳試點,湖北省,重慶和天津也預計將于接下來的幾個月內開展碳市場。這顯示了中國正在嚴肅考慮使用碳市場作為接下來幾年減排的一個工具。我們預計總共8億噸二氧化碳排放將被覆蓋在碳試點。然后,我們仍然認為全國的碳交易市場不太可能在2016年就產生,目前仍然不確定碳試點是否能在接下來的數年內足夠嚴格的產生顯著的減排。
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