電力行業可通過參與碳排放交易獲益

對電力行業來說，碳市場有可能增加生產成本，但只要做好充分準備，完全有可能通過參與碳排放交易獲益。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

碳排放權交易始于美國對二氧化硫的治理。美國在氣候談判初期，積極游說將其在二氧化硫治理中的成功經驗引入氣候變化領域，但由于受制于國會，美國至今未批準采納碳交易模式的京都議定書，也未能在國內建立全國性的碳交易市場。相反，盡管早期反對，但歐盟卻成為京都議定書減排模式的倡導者，并在全球首次引入強制性碳排放交易機制。歐盟碳交易體系在2005年正式啟動，在第一階段納入了發電、玻璃、煉油、煉焦、鋼鐵、水泥等十個行業的1萬多個溫室氣體排放設施，覆蓋了22.98噸的二氧化碳排放，占歐盟總排放的50%。近年來，新西蘭、澳大利亞、美國加州、加拿大魁北克等國家和地區也相繼啟動了自己的碳交易市場。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

我國于2011年決定率先在北京市、天津市、上海市、重慶市、深圳市以及廣東省和湖北省開展碳排放權交易試點，為逐步建立全國統一的碳交易市場積累經驗。經過近兩年的準備工作，深圳市、上海市、北京市、廣東省已在2013年下半年陸續正式啟動了各自試點的碳交易市場。各個試點依據自身的發展水平和產業結構制定了納入行業的標準，盡管納入的行業不盡相同，但7個試點無一例外都將電力行業納入。

對電力行業來說，碳市場帶來的直接影響是需要對碳排放進行管理，并有可能會為完成碳減排的要求而增加生產成本，但對于技術和管理水平比較先進的企業，只要做好充分的準備，是完全有可能通過參與碳排放交易市場獲益的。發電企業的配額量是存在缺口還是盈余主要受行業基準線和實際碳強度(排放量/發電量)的影響。如果企業實際碳強度比行業基準線更低的話，可以獲得相對富余的配額，并在碳交易中獲利。

碳交易對管理部門以及控排企業來說都是全新的事物，碳交易政策對企業提出了新的工作要求。企業現有的管理和決策制度都不足以滿足碳交易帶來的機遇和挑戰。企業需要協調不同部門進行碳排放的核算和報告工作，以及參加市場交易的策略，這些工作不僅要求相關負責人具備相關專業能力，更需要企業在組織管理架構上建立更加有效的方式協調、推進碳管理工作。企業也需要權衡自主減排與購買配額之間的優劣，根據減排的成本與碳排放配額的市場價格作出應對的策略。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

我國特殊的電力價格管理模式決定了電力行業的成本增加不容易傳導到下游，意味著電力企業對成本的波動較為敏感，一方面須通過提高管理效率降低行政成本，依靠提高能效、替代原料等手段降低碳排放，以此內部消化碳排放帶來的成本，另一方面也需要積極參與制度設計，化解電力行業參與碳交易市場的體制障礙。碳交易的配額總量逐年降低，配額的稀缺性會逐年增加，價格也會隨之上漲。當價格與減排成本相當時，電力企業將需要進行節能減排的自主行動。從長遠看，逐步調整能源布局對電力行業來說至關重要，更符合我國低碳綠色轉型的發展要求。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

開發自愿減排項目也是受控企業履約的一個重要手段，通常說，碳市場政策會允許受控企業使用一定比例的核證自愿減排量(CCER)來完成碳交易履約目標。我國碳交易試點允許CCER的使用量介于5%~10%。發電企業可融合抵消機制與企業的戰略布局，選擇發展可再生能源項目的策略，一方面滿足國家能源結構調整的要求，另一方面也可通過自愿減排項目開發產生CCER來滿足碳交易的履約需求。（完） 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com