碳稅效果評估。碳稅是一種最為直接有效的經濟手段,其優點包括:(1)能夠帶來可觀的財政收入。據估算,在五檔碳稅稅率(10元/噸、20元/噸、30元/噸、40元/噸、70元/噸)下,分別計算碳稅的稅收影響,可以得出10年動態累計碳稅稅額(10年動態累計碳稅稅額為企業碳稅稅額與居民碳稅稅額的加總,即累計碳稅稅額=企業碳稅額+居民碳稅額)分別為1238.03億元、2433.48億元、3589.26億元、4707.98億元、7864.71億元。(2)可操作性強、實施成本低。碳稅通常在化石燃料進入經濟循環的開始環節進行征收,因而只需要對很少的一些經濟體征收碳稅即可覆蓋所有的化石燃料消費。
本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
但是,碳稅的剛性特征對能源密集型部門產生的影響非常顯著。例如,要將二氧化碳排放量限制在1993年的水平,日本必須從1993年起征收4000日元/噸的二氧化碳碳稅,并以后逐年增加1000日元/噸碳稅。如果把減排的社會效應用每噸二氧化碳減少的GDP值來衡量,將達到45-50萬日元/噸二氧化碳的高昂成本。此外,開征碳稅的影響將隨著時間流逝對經濟的影響不斷增大,碳稅稅率越高,增強的幅度越大,對GDP的負面影響也將越大。
本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
碳交易效果評估。在環境容量和減排總量既定的情況下,碳交易的優勢有:(1)能夠加強初始排放權分配的有效性,維持既定排放總量。與碳稅相比,碳交易更關注既定排放總量在不同利益相關者之間的合理分配,通過交易權的分割與轉讓,實現污染排放邊際成本的增加,以起到約束經濟體排放行為的目的。(2)規則簡便,成本低廉,發展迅速。自2005年《京都議定書》生效以來,全球碳交易市場進入快速發展階段。在目前國際碳交易發展格局中,強制市場為主、自愿市場為輔;配額市場為主、項目交易為輔。據統計,2008年全球碳排放權交易總成交量已經達到48億噸二氧化碳量,交易金額超過1260億美元,發展速度超過碳稅。
但是,碳交易對本土市場的發展影響較為顯著,例如存在價格波動的風險、交易各方參與的積極性不高、交易無法迅速完成等等。此外,目前碳交易市場建設滯后,世界碳交易目前主要通過歐盟排放交易體系、美國芝加哥氣候交易所、加拿大蒙特利爾氣候交易所、澳大利亞三大氣候交易所和印度氣候兩大交易所等進行交易,發展中國家的碳交易市場仍處于籌備階段。