2009年底中國頒布的減排目標中要求到2020年單位GDP碳減排要達到40%-50%,這意味著中國很可能由排放額度凈出口國變成凈進口國。但目前,中國自己的本土市場還沒有很好地培育起來,大多還是進行節能技術轉讓,排放額度轉讓規模很小,主要依靠外部市場進行碳排放交易,并非所有具有排放額度的國內企業都能參與到國際市場當中。這對可能存在的國外對手方市場操縱是顯得無能為力的,對降低排放額度的進口量也不利。本土市場的不發育,實質是無法給國內企業提供最便捷和成本最低廉的交易平臺,不能最大限度地發掘國內供應能力,不能形成能夠真實反映中國排放額度供求情況的交易價格,不能掌握碳排放定價權,不利于保障國內企業的利益和國家利益。
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據易碳家了解到，中國目前已有多家環境交易所,還有由產權市場推動成立的10余家類似機構以及正在積極籌備的近10家機構。然而,由于各地區標準不同,這些區域性市場很難形成一個面向全國的統一大市場,而市場割裂則會影響交易規模與市場影響力,帶來高成本的運作,這就偏離了產生碳排放交易市場的初衷——交易成本最低。形成一個全國性的市場,將便于國內企業參與碳排放交易,加快推動節能減排的技術進步,形成真實反映國內排放額度供求狀況的交易價格,作為進行排放量國際貿易時價格談判的重要參考。
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