配額不足的公司可從配額有余的公司購買，或在公開市場購買，這意味著配額價格的升降應取決于市場是否認為企業擁有足夠的碳排放許可。
最起碼在理論上是這樣。當歐盟在2005年啟動碳市場時，是根據各公司估計的歷史排放量來分配配額，結果這些評估值被證明過度夸大。
碳價從30歐元左右一路暴跌，到2007年跌到零附近。
中國官員公布了多數市場的整體總量，但不會總是披露總量所依據的歷史排放數據，更別提配額分配的精確數值。就連得到配額的公司的名稱，外界有時也無從得知，使人難以理解到底什么在拉動價格。
湯森路透碳點的碳市場分析師柴洪亮說：“沒有公開信息，價格機制是相當不透明的。”
中國東南部城市深圳的碳價一度高達130元人民幣，而湖北省的碳價才在20元人民幣左右，北京碳價大約為50元人民幣，這些市場的交易量通常也非常小。
國際排放交易協會國際政策主管杰夫斯沃茨(Jeff Swartz)認為，除非人們能更好地了解
行情，否則流動量不太可能增加。
他還說：“現在中國的排放交易市場還無法提供行情信息，但市場要想成熟，市場參與者就需要了解供需的基本面。”
不過，中國碳市場專家呼吁人們以寬容的態度來看待這一問題。
北京咨詢公司中創碳投、的戰略總監錢國強說：“大家要有耐心。”他說在其他國家，各公司必須上報數年的排放數據，這讓它們的排放上限較易計算，但中國并沒有這方面數據。
錢國強補充說：“我們要做的工作還有很多，但這不重要。重要的是試點市場已經啟動了，它們正在前進。從這個角度來說，它們是意義非凡的。”
中國發改委副主任解振華表示，該計劃是中國創造
低碳經濟行動的重要環節。發改委是一個強大的經濟計劃權力部門，推動著碳市場的發展。
他說：“到2020年，我們將努力建立起全國碳市場。”
這可能會是全世界最大的碳市場，但就像在中國常發生的，它也可能變成誰也沒見過的樣子。
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