上月,美國最高法院的判決支持了國家環境保護局(Environmental Protection Agency)將二氧化碳作為污染物來監管的權力。環保局下月將推出新規,限制電廠的碳排放。該局應該接著推出對精煉廠、水泥廠和其他污染者的限制。用法規來改變人們的經濟決策,效果肯定比市場信號要差。但如果法規框架設計明智(而不是選擇技術上較優的方案),那么法規可以模擬真實碳排放市場的許多優點。
奧巴馬還必須更好地教育公眾。遺憾的是,美國環保主義者一門心思關注于阻止拱心石XL輸油管道項目(Keystone XL pipeline)的開工建設。奧巴馬一直推遲就這一問題做出決定。
事實上,加拿大的油砂仍將通過公路和鐵路到達美國,也仍將向中國和其他市場出口。奧巴馬應批準那個輸油管道項目。但他也應明確表示,消費油砂和其他高碳排放燃料的成本將越來越高。
白宮無權在美國建立碳排放交易市場,也無權指示別的國家這么做。但奧巴馬越是用行動表現得仿佛建立碳排放交易市場勢在必行,這件事很可能就會越早成真。
譯者/闌天
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